Оцінка і аналіз ефективності діяльності Чемеровецького районного суду у першому півріччі 2021 року

Чемеровецьким районним судом на виконання вимог чинного законодавства, підзаконних актів, які регулюють здійснення правосуддя, проведена відповідна робота по відправленню правосуддя  в  першому півріччі 2021 року.                                                                                                                                                                                    Станом на 01.01.2021 року залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним судом кримінальних проваджень становив 21 справу та на протязі першого півріччя 2021 року надійшло 51 кримінальне провадження, що на 21 провадження або 29%  менше, ніж у першому півріччі 2020 року. З них розглянуто 57 кримінальних проваджень, зокрема:

1) із ухваленням вироку – 22 кримінальних провадження (з них 1 - із ухваленням вироку на підставі угоди про примирення між потерпілим та обвинуваченим);

2) із закриттям провадження в справі та звільненням від кримінальної відповідальності - 34 кримінальних провадження (в тому числі 13 - у зв’язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності);

Станом на 01.07.2021 року залишок нерозглянутих кримінальних проваджень становив 14 проваджень.

У першому півріччі 2021 року до суду надійшло 17 справ щодо розгляду питань в порядку виконання судових рішень по кримінальних провадженнях, що на 6 справ або 26% менше, ніж у першому півріччі 2020 року. Зазначені справи станом на 01.07.2021 розглянуто.        

Протягом першого півріччя 2021 року до суду надійшла 21 справа за клопотаннями, скаргами, заявами під час досудового розслідування, що на 91 справу або 81% менше, ніж у першому півріччі 2020 року, та 2 справи вказаної категорії станом на 01.01.2021 року перебували в залишку нерозглянутих, з них слідчими суддями розглянуто 21 справу.                                                                                                          

Станом на 01.07.2021 року 2 справи вказаної категорії залишились в залишку нерозглянутих.

У першому півріччі 2021 року надійшли 6 заяв про відвід (самовідвід) судді, які розглянуто.

Треба зазначити, що актуальною є тема розгляду кримінальних проваджень з дотриманням розумних строків, особливо тих, де обвинувачені утримуються під вартою. Зокрема у першому півріччі 2021 року в провадженні суду перебувало 5 кримінальних проваджень, де  обвинувачені утримувалися під вартою, 4 з яких на даний час розглянуто, одне провадження ще перебуває на розгляді (надійшло до суду 04.08.2021 року).  

Серед нерозглянутих станом на 01.07.2021 року кримінальних проваджень  одне провадження перебуває на розгляді понад 2 роки, одне кримінальне провадження – понад 3 роки, одне провадження – понад 7 років (зупинено провадження).

Зокрема, в провадженні суду понад 2 роки перебуває кримінальне провадження №676/4806/17, провадження №1-кп/687/3/2021 по обвинуваченню ОСОБИ 1 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121, ч.2 ст.125, ст.128 КК України (головуючий суддя Кулєбякін В.О.). Дана справа надійшла до суду 24.09.2018 року. Підготовчі судові засідання відкладалися за клопотанням обвинуваченого та його захисника, через неодноразове заявлення ними відводу судді Кулєбякіну В.О.. 17.12.2019 року призначено провадження до судового розгляду. Судовий розгляд відкладався за клопотанням обвинуваченого, у зв’язку з неодноразовим заявленням обвинуваченим відводу головуючому у справі судді Кулєбякіну В.О. Тривалий розгляд справи зумовлений заявленням обвинуваченим та його захисником клопотань про відкладення судових засідань, неодноразовим заявленням обвинуваченим відводу головуючому у справі судді.

В провадженні суду понад 3 роки перебувало кримінальне  провадження №676/2920/16-к, провадження №1-кп/687/2/2021 по обвинуваченню ОСОБИ 2 у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.125, ч.1 ст.126, ч.1 ст.366, ч.1 ст.383 КК України (головуючий суддя Кулєбякін В.О.). Дана справа надійшла до суду 23.10.2017 року. Судові засідання відкладалися у зв’язку з неявкою учасників процесу, за клопотаннями обвинуваченої, прокурора, у зв’язку з перебуванням судді на лікарняному, у відрядженні, у зв’язку з порушенням обвинуваченою та потерпілою порядку в судовому засіданні, заявленням обвинуваченою відводу прокурору, багаторазовим поданням обвинуваченою заяв про відвід головуючому у справі судді. Зазначене кримінальне провадження 17.09.2021 року розглянуто.

Крім того, станом на 01.07.2021 року залишається невирішеним кримінальне провадження №687/815/14-к, провадження №1/687/1/2021  по обвинуваченню ОСОБИ 3 та ОСОБИ 4 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого  ч.2 ст.307, ч.2 ст. 309  КК України (головуючий суддя Назарчук Р.В., з 17.07.2017 року головуючий суддя Кулєбякін В.О.). Дана справа надійшла до суду 14.04.2014 року. Підготовче судове засідання проведено на 18.04.2014 року, справу призначено до судового розгляду на 28.04.2014 року, який було відкладено на 07.05.2014 року у зв’язку з неявкою захисника обвинуваченого ОСОБИ 3, однак 07.05.2014 року розгляд справи відкладено на 19.05.2014 року у зв’язку з неявкою обвинуваченого ОСОБИ 4, постановлено ухвалу про привід останнього. Проте, у зв’язку з невиконанням приводу обвинуваченого ОСОБИ 4, оскільки згідно повідомлення Гусятинського РВ УМВСУ в Тернопільській області від 02.06.2014 року за №3389 вбачається, що ОСОБА 4 01.06.2014 року та 02.06.2014 року по місцю проживання був відсутній, зупинено судове провадження у даній справі та оголошено розшук ОСОБИ 4. Судом неодноразово надсилалися листи до Гусятинського РВ УМВСВУ в Тернопільській області, прокуратури Гусятинського району стосовно перевірки повноти проведення оперативно-розшукових заходів по розшуку ОСОБИ 4 та з вимогою проведення перевірки оперативно-розшукової справи, заведеної на останнього. 30.12.2014 року до суду надійшло повідомлення Гусятинського РВ УМВСУ в Тернопільській області про те, що від Державної прикордонної служби України надійшла інформація про те, що розшукуваний ОСОБА 4 переховується у Білорусії, його не можливо затримати, оскільки відносно нього не обирався запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, звертають увагу суду про необхідність вирішення питання про  надання дозволу на затримання обвинуваченого ОСОБИ 4 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. З цією метою судом надіслано копію зазначеного листа до прокуратури Чемеровецького району для подання до суду клопотання в порядку ст.188 КПК України.  02.04.2015 року до суду від прокуратури Чемеровецького району надійшло клопотання про надання дозволу на затримання з метою приводу ОСОБИ 4 для обрання йому запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. 02.04.2015 року судом відновлено провадження у даній справі та призначено до розгляду на 08.04.2015 року. 08.04.2015 року судом винесено ухвалу про затримання обвинуваченого ОСОБИ 4 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання  про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. 24.04.2015 року судом винесено ухвалу про зупинення провадження у справі. Судом з метою активізації роботи по розшуку ОСОБИ 4 постійно надсилаються листи до Гусятинського відділення поліції ГУНП в Тернопільській області та Гусятинського відділення Чортківської місцевої прокуратури стосовно перевірки повноти проведення оперативно-розшукових заходів по його розшуку та з вимогою проведення перевірки оперативно-розшукової справи, заведеної на ОСОБУ 4. 20.09.2021 року провадження у даній справі відновлено, оскільки обвинувачений ОСОБА 3 помер.  22.09.2021 року кримінальне провадження в частині обвинувачення ОСОБИ 3 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого  ч. 2 ст. 307 КК України, закрито на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку із смертю обвинуваченого, а щодо обвинувачення ОСОБИ 4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених  ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 309 КК України - зупинено до затримання ОСОБИ 4. Основною причиною тривалого судового процесу по цій справі є тривалий розшук обвинуваченого ОСОБИ 4.

Для своєчасного розгляду кримінальних проваджень судді Чемеровецького районного суду вживають передбачених кримінальним процесуальним законом заходів.

Протягом першого півріччя 2021 року судом постановлено 11 ухвал щодо застосування  приводів до обвинувачених, 3  - щодо застосування приводу до свідка.

У справах, у яких оголошено розшук обвинувачених, з метою активізації роботи  по їх розшуку судом направляються листи до органів прокуратури та внутрішніх справ щодо здійснення контролю за організацією проведення розшукових дій органами внутрішніх справ та проведення перевірки повноти проведення оперативно-розшукових заходів працівниками поліції стосовно місця знаходження (перебування) обвинувачених.

Станом на 01.01.2021 року залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним судом цивільних справ позовного провадження становив 71 справу та 8 матеріалів. На протязі  першого півріччя 2021 року  до суду надійшло 183 позовних заяви та 149 цивільних справ позовного провадження, що на 33 заяви або 18% та 7 справ або 4,7% менше, ніж у першому півріччі 2020 року, з них розглянуто 182 позовних заяви та 169 справ, в тому числі із задоволенням позову 129 справ.

Станом на 01.07.2021 року  9 позовних заяв та 71  цивільна справа позовного провадження залишилися в залишку нерозглянутих.

У першому півріччі 2021 року судом розглянуто 46 заяв про видачу судового наказу (у першому півріччі 2020 року – 47 заяв). 

На кінець першого півріччя 2021 року 5 цивільних справ наказного провадження залишилися в залишку нерозглянутих.

Станом на 01.01.2021 року залишок нерозглянутих судом цивільних справ окремого провадження становив 12 справ. У першому півріччі 2021 року до суду надійшло 64 заяви та 57 справ окремого провадження, що на 8 заяв або 11% та 9 справ або 13,6% менше, ніж у першому півріччі 2020 року. З них  розглянуто 64 заяви та 56 справ.

Станом на 01.07.2021 року  13  цивільних справ окремого провадження залишилися в залишку нерозглянутих.

Протягом зазначеного періоду до суду надійшло 14 справ за клопотаннями, заявами, поданнями у порядку виконання судових рішень по цивільних справах (у першому півріччі 2020 року – 12 справ) та 4 справи станом на 01.01.2021 року перебували в залишку нерозглянутих, з них розглянуто 17 справ та станом на 01.07.2021 року 1 справа залишилися в залишку нерозглянутих.

Крім того у першому півріччі 2021 року в провадженні суду перебували: 2 скарги на дії виконавчої служби, 6 заяв про забезпечення позову, 1 заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, 2 доручення іноземних суддів,  які станом на 01.07.2021 року розглянуті, та 2 заяви про перегляд заочного рішення, з яких 1 розглянута.

До Чемеровецького районного суду у першому півріччі 2021 року надійшло 4 позовних заяви, 1 адміністративна справа за позовними заявами (у першому півріччі 2020 року – 4 заяви, 3 справи), з яких розглянуто 3 заяви, 1 справу та 1 заява залишилась в залишку нерозглянутих.

В першому півріччі 2021 року до Чемеровецького районного суду надійшло 162 справи про адміністративні правопорушення, що на 39 справ або 24% більше, ніж у першому півріччі 2020 року, та 12 справ станом на 01.01.2021 року перебували в залишку нерозглянутих. Із зазначених справ розглянуто 161.

Залишок нерозглянутих справ про адміністративні правопорушення станом на 01.07.2021 року становив 13 справ.

В апеляційному порядку переглядались ухвалені (постановлені) Чемеровецьким районним судом у першому півріччі 2021 року судові рішення: в 3 кримінальних провадженнях, в 1 справі в порядку виконання судового рішення в кримінальному провадженні, в 1 справі про перегляд судового рішення в кримінальному провадженні за нововиявленими обставинами, в 23 цивільних справах позовного провадження, в 1 справі на заяву у порядку виконання судового рішення в цивільній справі, в 5 справах про адміністративні правопорушення. 

Три кримінальних провадження та одна справа в порядку виконання судового рішення в кримінальному провадженні ще перебувають на розгляді в Хмельницькому апеляційному суді.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 1 справи про перегляд судового рішення в кримінальному провадженні за нововиявленими обставинами залишено без зміни 1 ухвалу, що становить 100 % від загальної кількості справ даної категорії, що розглядались в апеляційному порядку. 

В результаті розгляду в апеляційному порядку 17 цивільних справ позовного провадження: скасовано – 1 рішення, що становить 6% від загальної кількості цивільних справ позовного провадження, що розглядались в апеляційному порядку, змінено – 2 рішення або 12%, залишено без зміни – 14 рішень або 82%.   Шість цивільних справ позовного провадження ще перебувають на розгляді в Хмельницькому апеляційному суді.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 1 справи на заяву у порядку виконання судового рішення в цивільній справі залишено без зміни 1 ухвалу, що становить 100% від загальної кількості справ даної категорії, що розглядались в апеляційному порядку. 

В результаті розгляду в апеляційному порядку 4 справ про адміністративні правопорушення: залишено без зміни 4 постанови, що становить 100 % від загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, що розглядались в апеляційному порядку. Одна справа про адміністративне правопорушення ще перебуває на розгляді в Хмельницькому апеляційному суді.

Кількість справ різних категорій, які переглядались в апеляційному порядку, становить 5,6% від загальної кількості розглянутих справ (604 справи).

Кількість скасованих судових рішень по справах різних категорій становить 0,17 % від кількості ухвалених судових рішень, кількість змінених судових рішень по справах різних категорій становить 0,33 % від кількості ухвалених судових рішень.

Протягом першого півріччя 2021 року судовий збір сплачено по 234 заявах (скаргах) на суму 228304 грн., з них повернуто платникам по 15 заявах (скаргах) судовий збір на суму 21170 грн.; присуджено до стягнення судовий збір по 30 заявах (скаргах) на суму 20935 грн., звільнено від сплати судового збору, зменшено розмір судового збору по 74 заявах (скаргах) на суму 62812 грн.. 

У першому півріччі 2021 року до суду надійшло 2 звернення громадян та 10 запитів на публічну інформацію, які опрацьовані та розглянуті у встановлений законодавством строк. 

Протягом першого півріччя 2021 року періодично проводились збори, наради суддів та працівників апарату суду, на яких обговорювались підсумки роботи суду за 2020 рік і завдання суду по відправленню правосуддя на 2021 рік, обрано суддю-спікера; затверджено доповнення до Засад використання автоматизованої системи документообігу Чемеровецького районного суду Хмельницької області.

З метою підвищення рівня правових знань громадян про судові процедури, функціонування судової системи та порядок захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, висвітлення діяльності Чемеровецького районного суду у першому півріччі 2021  року Чемеровецьким районним судом розміщено 57 повідомлень на офіційному веб-сайті суду веб-порталу «Судова влада України».  

Проведена робота сприяла підвищенню рівня судочинства при розгляді відповідних справ, забезпеченню та реалізації конституційних гарантій забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб та держави, зміцнення судової влади, підвищення її авторитету.

             Голова

Чемеровецького районного суду                                                                                                               Борсук В.О.