Чемеровецький районний суд Хмельницької області

28 лютого 2022, 14:55

Оцінка і аналіз ефективності діяльності суду у 2021 році

Чемеровецьким районним судом на виконання вимог чинного законодавства, підзаконних актів, які регулюють здійснення правосуддя, проведена відповідна робота по відправленню правосуддя в 2021 році. Так, протягом 2021 року на розгляді в Чемеровецькому районному суді перебувало 126 кримінальних проваджень, що на 2 справи або 1,6 % менше в порівнянні з 2020 роком.

Зокрема, станом на 01.01.2021 року залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним судом кримінальних проваджень становив 20 справ та на протязі 2021 року до суду надійшло 106 кримінальних проваджень. Чотири кримінальних провадження направлено із поданням до Хмельницького апеляційного суду для визначення підсудності. Розглянуто 115 кримінальних проваджень або 91,3 % від тих, що перебували в провадженні суду, що на 8 справ або 7 % більше в порівнянні з 2020 роком. Зокрема розглянуто 17 клопотань прокурора про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України та 98 справ кримінального проваження щодо злочинів:

- проти життя та здоров’я особи – 48 проваджень;

- проти власності – 25 проваджень;

- проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина – 6 проваджень;

- проти довкілля – 2 провадження;

- проти громадської порядку – 2 провадження;

- проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 6 проваджень;

- у сфері обігу наркотичних засобів – 3 провадження;

- проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування – 3 провадження;

- проти правосуддя – 3 провадження.

Вказані справи розглянуто:

1) із постановленням вироку – 42 кримінальних провадження, згідно яких засуджено 45 осіб;

2) із закриттям провадження в справі та звільненням від кримінальної відповідальності - 51 провадження щодо 51 особи;

3) направлено для визначення підсудності - 3 кримінальних провадження відносно 4 осіб.

Станом на 01.01.2022 року не розглянуто 2 клопотання прокурора про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України та 9 справ кримінального проваження або 8,7 % з тих, що перебували на розгляді в суді.

Протягом 2021 року до суду надійшло 27 справ за клопотаннями, скаргами, заявами під час досудового розслідування, що на 158 справ або 85,4 % менше в порівнянні з 2020 роком, та 2 справи вказаної категорії станом на 01.01.2021 року перебували в залишку нерозглянутих. З них слідчими суддями розглянуто 27 справ, що становить 93% справ зазначеної категорії, що перебували в провадженні суду.

Зокрема розглянуто 20 справ за клопотаннями слідчих, прокурора та інших осіб (74% із розглянутих справ даної категорії), з них:

- 6 клопотань про встановлення процесуальних строків;

- 2 клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою;

- 1 клопотання про надання дозволу на затримання з метою приводу;

- 1 клопотання про надання дозволу на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи; - 2 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів;

- 3 - про арешт майна;

- 4 – про скасування арешту майна;

- 1 - інші клопотання.

А також розглянуто 1 справу за скаргою на рішення слідчого про закриття кримінального провадження – 1.

Розглянуто 6 заяв про відвід слідчого судді.

Станом на 01.01.2022 року 2 справи вказаної категорії залишились в залишку нерозглянутих.

В провадженні Чемеровецького районного суду у 2021 році перебувала 4 справи у порядку надання міжнародної правової допомоги (в 2020 році – 1 справа зазначеної категорії), з яких 3 справи розглянуто та 1 справа на кінець звітного періоду залишилась нерозглянутою.

У 2021 році до суду надійшло 33 справи щодо розгляду питань в порядку виконання судових рішень по кримінальних провадженнях, що на 12 справ або 36,4 % менше в порівнянні з 2020 роком. Всі справи зазначеної категорії розглянуто, зокрема:

- про застосування до засуджених примусового лікування – 3;

- про припинення примусового лікування – 1;

- про направлення звільненого від відбування покарання з випробуванням для відбування покарання, призначеного вироком – 4 справи;

- про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку – 11 справ;

- про заміну покарання відповідно до частини 5 статті 53 КК України - 1;

- при тимчасове залишення засудженого у слідчого ізоляторі – 1;

- про встановлення, припинення адміністративного нагляду – 10 справ;

- інші - 2 справи.

До Чемеровецького районного суду у 2021 році надійшла 1 заява про перегляд судового рішення (вироку) у зв’язку з нововиявленими обставинами та 1 заява перебувала в залишку нерозглянутих станом на 01.01.2021 року (у 2020 році надходили 2 заяви зазначеної категорії). Одну заяву направлено з поданням до Хмельницького апеляційного суду для визначення підсудності та одну заяву розглянуто.

Треба зазначити, що актуальною є тема розгляду кримінальних справ з дотриманням розумних строків, особливо тих, де обвинувачені утримуються під вартою. Зокрема у 2021 році в провадженні суду перебувало 5 кримінальних проваджень, де обвинувачені утримувалися під вартою, з яких 4 провадження на кінець звітного періоду розглянуто та 1 залишилось в залишку нероглянутих.

Серед нерозглянутих станом на 01.01.2022 року кримінальних проваджень одне провадження перебуває на розгляді понад 3 роки, два кримінальних провадження – понад 1 рік (в одному – зупинялось провадження).

Зокрема, в провадженні суду понад 3 роки перебуває кримінальне провадження №676/4806/17, провадження №1-кп/687/1/2022 по обвинуваченню ОСОБИ у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України (головуючий суддя Кулєбякін В.О.). Дана справа надійшла до суду 24.09.2018 року. Підготовчі судові засідання відкладалися за клопотанням обвинуваченого та його захисника, через неодноразове заявлення ними відводу судді Кулєбякіну В.О.. 17.12.2019 року призначено провадження до судового розгляду. Судовий розгляд відкладався за клопотанням обвинуваченого та його захисника, у зв’язку з неодноразовим заявленням обвинуваченим відводу головуючому у справі судді Кулєбякіну В.О.. У зв'язку із закінченням повноважень судді Кулєбякіна В.О. з 27.09.2022 року головуючим у даному кримінальному провадженні є суддя Борсук В.О.. 30.09.2021 року призначено підготовче судове засідання у зазначеному кримінальному провадженні. 24.11.2022 року обвинуваченим заявлено відвід головуючому у справі судді Борсуку В.О.. Тривалий розгляд справи зумовлений заявленням обвинуваченим та його захисником клопотань про відкладення судових засідань, неодноразовим заявленням обвинуваченим відводу головуючому у справі судді.

Для своєчасного розгляду кримінальних проваджень судді Чемеровецького районного суду вживають передбачених кримінальним процесуальним законом заходів.

Протягом 2021 року судом постановлено 12 ухвал щодо застосування приводів до обвинувачених, 3 - щодо застосування приводу до свідків, 1 – щодо накладення грошового стягнення на представника потерпілого.

У справах, у яких оголошено розшук обвинувачених, з метою активізації роботи по їх розшуку судом направлялися листи до органів прокуратури та внутрішніх справ щодо здійснення контролю за організацією проведення розшукових дій органами внутрішніх справ та проведення перевірки повноти проведення оперативно-розшукових заходів працівниками поліції стосовно місця знаходження (перебування) обвинувачених.

У 2021 році на розгляді в Чемеровецькому районному суді перебувало 728 справ і матеріалів цивільного судочинства, що на 36 справ, матеріалів або 5 % більше в порівнянні з 2020 роком.

Усього розглянуто 672 справи і матеріали цивільного судочинства, що складає 92,3 % відносно цивільних справ і матеріалів, що перебували в провадженні в суді.

Зокрема на розгляді суду перебували 342 позовних заяви та 369 цивільних справ позовного провадження, що на 13 заяв або 3,8% більше та на 2 справи або 0,5% менше в порівнянні з 2020 роком. З них розглянуто 330 справ, що складає 89,4 % відносно усіх цивільних справ позовного провадження, що знаходилися на розгляді в суді. В тому числі розглянуто із задоволенням позову 265 справ або 80,3% відносно усіх розглянутих цивільних справ позовного провадження.

Серед розглянутих справ позовного провадження:

- щодо спорів про право власності та інші речові права – 2;

- щодо спорів, що виникають із земельних відносин - 56;

- про спори, що виникають із правочинів – 87;

- щодо спорів про недоговірні зобов’язання - 14;

- щодо спорів, що виникають із відносин спадкування - 25;

- щодо спорів, що виникають із житлових відносин – 7;

- щодо спорів, що виникають з сімейних відносин – 139.

Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 4 позовних заяви та 39 цивільних справ позовного провадження (10,6% відносно справ вказаної категорії, що перебували на розгляді в суді). З них у 6 зупинено провадження.

Найбільший залишок цивільних справ позовного провадження - справи категорії «Справи у спорах, що виникають із земельних відносин» – 13 справ або 33 % зі справ позовного провадження, що перебували станом на кінець звітного періоду у залишку нерозглянутих. З них у 2 зупинено провадження.

Також на розгляді в суді перебувала 141 справа окремого провадження, що на 4 справи або 2,8% менше в порівнянні з 2020 роком. З них розглянуто 127 справ, що складає 90% відносно справ окремого провадження, що знаходилися на розгляді в суді. В тому числі із задоволенням заяви розглянуто 123 справи або 97% відносно усіх розглянутих цивільних справ окремого провадження.

Найбільшу кількість цивільних справ окремого провадження, що перебували у провадженні суду, становлять справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення - 124 справи, що становить 88 % відносно справ зазначеної категорії, що були в провадженні суду.

Незначну кількість становлять справи про визнання фізичної особи недієздатною - 7 справ або 5%, про поновлення цивільної дієздатності - 1 справа або 0,7%, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою – 1 справа або 0,7% , про скасування рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою – 1 справа або 0,7%, про усиновлення - 3 справи або 2,1%, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність – 1 справа або 0,7%, про визнання спадщини відумерлою - 3 справи – 2,1%.

Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 14 цивільних справ окремого провадження або 9,9 % відносно справ вказаної категорії, що перебували на розгляді в суді.

У 2021 році на розгляді в суді перебувало 94 справи наказного провадження, що на 2 справи або на 2% більше в порівнянні з 2020 роком. Зазначені справи всі розглянуто, в тому числі із задоволенням заяви розглянуто 80 справ або 85% відносно усіх розглянутих справ наказного провадження.

Крім того у 2021 році на розгляді в Чемеровецькому районному суді перебували 9 заяв про забезпечення позову до подання позовної заяви, що на 7 справ або на 78% більше в порівнянні з 2020 роком. Зазначені справи розглянуто із задоволенням заяви, що складає 100 % відносно усіх справ даної категорії, що знаходилися на розгляді в суді.

На розгляді суду перебувала 2 заяви про перегляд заочного рішення, що на 1 справу або 50 % більше в порівнянні з 2020 роком, яку повернуто заявнику у зв’язку з неусуненням недоліків.

В провадженні Чемеровецького районного суду перебувала 1 заява про перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами (така ж кількість справ була і в 2020 році), яку повернуто заявнику у зв’язку з неусуненням недоліків.

У звітному періоді перебували в провадженні суду 4 скарги на дії або бездіяльність виконавчої служби, що на 1 справу або 20 % менше в порівнянні з 2020 роком, які розглянуто: 3 справи із задоволенням скарги, 1 – із закриттям провадження в справі, що складає 100 % відносно справ даної категорії, що знаходилися на розгляді в суді.

Також на розгляді в Чемеровецькому районному суді перебували 50 клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень у цивільних справах, що на 17 справ або 34 % більше в порівнянні з 2020 роком, які розглянуто, що складає 100 % відносно матеріалів даної категорії, що знаходилися на розгляді в суді, в тому числі із задоволенням клопотання, заяви, подання розглянуто 37 матеріалів або 74% відносно усіх розглянутих матеріалів даної категорії.

У 2021 році перебували на розгляді суду 5 доручень іноземних судів, які розглянуто, що складає 100 % відносно справ даної категорії.

Серед справ та матеріалів цивільного судочинства розгляд 74 справ тривав понад 3 місяці, розгляд 4 справ тривав понад 1 рік, розгляд 3 справ - понад 2 роки.

Кількість справ, у яких відкладено розгляд та не закінчено провадження на кінець звітного періоду, становить 9 справ, серед яких відсутні справи розгляд яких би тривав понад 6 місяців.

В 2021 році на розгляді у суді знаходилися 9 справ та матеріалів адміністративного судочинства, що на 1 справу або 10 % менше в порівнянні з 2020 роком. Із зазначених справ, матеріалів на кінець звітного періоду розглянуті 6, з них: із прийняттям рішення – 3 справи, у тому числі із задоволенням позову – 2 справи або 66,7 % від розглянутих справ із прийняттям рішення.

Структура адміністративних справ та матеріалів, що перебували на розгляді в суді, за категоріями справ має такий вигляд:

- справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 9 або 100 % від загальної кількості справ зазначеної категорії, що перебували в провадженні.

Серед справ та матеріалів адміністративного судочинства відсутні справи, розгляд яких би тривав понад 3 місяці.

Станом на 01.01.2022 року не розглянуто 3 справи, матеріали зазначеної категорії.

Статистичні дані свідчать про збільшення кількості справ та матеріалів про адміністративні правопорушення, що перебували на розгляді Чемеровецького районного суду у 2021 році порівняно з попередніми роками.

Так, усього протягом 2021 року перебувало на розгляді в суді 405 справ про адміністративні правопорушення, що на 107 справ або 26,4 % більше в порівнянні з 2020 роком (в 2020 році перебувало на розгляді 298 справ про адміністративні правопорушення, що на 0,3 % менше в порівнянні з 2019 роком, в 2019 році перебувало на розгляді 299 справ про адміністративні правопорушення, що на 6 % менше в порівнянні з 2018 роком, в 2018 році - 318 справ про адміністративні правопорушення, що на 4,8 % менше в порівнянні з 2017 роком).

Серед справ про адміністративні правопорушення повернуто на дооформлення 25 справ або 6 % від усіх справ про адміністративні правопорушення, що знаходилися на розгляді у суді.

Із винесенням постанов розглянуто 364 справи про адміністративні правопорушення стосовно 366 осіб.

Питома вага закінчених справ складає 96 % відносно загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, які знаходилися на розгляді в суді.

Закрито провадження стосовно 174 осіб, що складає 47,5% від загальної кількості осіб, щодо яких винесено постанови (в 2020 році – стосовно 89 осіб або 41%, в 2019 році – стосовно 78 осіб або 30%, в 2018 році – стосовно 108 осіб або 44,1 %), у тому числі у зв’язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП – щодо 47 осіб або 27 % від усіх осіб, стосовно яких справи закрито; за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення – 73 осіб або 42 %; звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності вчиненого правопорушення 53 особи або 31 % від усіх осіб, стосовно яких справи закриті.

Застосовано заходи впливу, передбачені статтею 24-1 КУпАП, до 4 осіб, що становить 1,1 % від загальної кількості осіб, щодо яких розглянуто справи. Адміністративне стягнення накладено на 188 осіб або 51,4 % від загальної кількості осіб, щодо яких розглянуто справи.

У 2021 році, як і в попередні звітні періоди, штраф є найпоширенішим видом серед адміністративних стягнень за вчинення різних видів адміністративних правопорушень. Так, суд застосував штраф до 175 осіб, що становить 93 % від усіх притягнутих до адміністративної відповідальності; попередження – до 2 осіб або 1%; громадські роботи – 4 осіб або 2%; суспільно корисні роботи – 7 осіб або 4%.

Застосовано додаткові адміністративні стягнення, зокрема: конфіскація предмета щодо 3 осіб; позбавлення права керування транспортними засобами щодо 85 осіб.

Сума накладеного судом штрафу становить 1769275 грн., у тому числі добровільно сплаченого - 455396 грн.

Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 16 справ про адміністративні правопорушення або 4 % з тих, що перебували на розгляді в суді.

В 2021 році судом видано на виконання 660 документів на суму 3581780 грн., з них 167 документів про стягнення судового збору на суму 85364 грн.

В апеляційному порядку переглядались ухвалені (постановлені) Чемеровецьким районним судом у 2021 році судові рішення: в 7 кримінальних провадженнях, в 1 справі в порядку виконання судового рішення в кримінальному провадженні, в 1 справі про перегляд судового рішення в кримінальному провадженні за нововиявленими обставинами, в 39 цивільних справах позовного провадження, в 2 справах в порядку виконання судового рішення в цивільній справі, 1 адміністративній справі, в 13 справах про адміністративні правопорушення.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 3 кримінальних проваджень скасовано частково 1 вирок, що становить 33 % від загальної кількості справ даної категорії, що переглянуті в апеляційному порядку; залишено без зміни 1 вирок та 1 ухвалу або 67 %. Чотири кримінальних провадження та одна справа в порядку виконання судового рішення в кримінальному провадженні ще перебувають на розгляді в Хмельницькому апеляційному суді.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 1 справи про перегляд судового рішення в кримінальному провадженні за нововиявленими обставинами залишено без зміни 1 ухвалу, що становить 100 % від загальної кількості справ даної категорії, що розглядались в апеляційному порядку.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 35 цивільних справ позовного провадження: скасовано 4 рішення, 1 ухвалу, що становить 14,3% від загальної кількості цивільних справ позовного провадження, що переглянуті в апеляційному порядку; скасовано частково 4 рішення, що становить 11,4%; змінено 3 рішення або 8,6%, залишено без зміни 23 рішення або 65,7%. Чотири цивільних справи позовного провадження ще перебувають на розгляді в Хмельницькому апеляційному суді. У 8 цивільних справах подано касаційні скарги. За результати розгляду трьох справ касаційною інстанцією: в 1 справі скасовано частково постанову апеляційної інстанції, в 2 справах рішення першої та апеляційної інстанції залишено без зміни. П’ять справ ще перебувають на розгляді в суді касаційної інстанції.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 2 справ в порядку виконання судового рішення в цивільній справі: скасовано 1 ухвалу або 50%, залишено без зміни 1 ухвалу, що становить 50 % від загальної кількості справ даної категорії, що розглядались в апеляційному порядку.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 1 адміністративної справи залишено без зміни 1 рішення, що становить 100% від загальної кількості адміністративних справ, що переглянуті в апеляційному порядку.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 12 справ про адміністративні правопорушення: скасовано 2 постанови, що становить 16,7 % від загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, що переглянуті в апеляційному порядку, залишено без зміни 10 постанов або 83,3 %. Одна справа про адміністративні правопорушення ще перебуває на розгляді в суді апеляційної інстанції.

Кількість справ різних категорій, які переглядались в апеляційному порядку, становить 4,8 % від загальної кількості розглянутих справ (1336 справ).

Кількість скасованих судових рішень по справах різних категорій становить 0,56 % від кількості ухвалених судових рішень, кількість скасованих частково судових рішень по справах різних категорій становить 0,32 % від кількості ухвалених судових рішень, кількість змінених судових рішень по справах різних категорій становить 0,24 % від кількості ухвалених судових рішень.

Протягом 2021 року судовий збір фактично сплачено по 526 заявах (скаргах) на суму 484174 грн., з них повернуто платникам по 18 заявах (скаргах) судовий збір на суму 26618 грн.; присуджено до стягнення судовий збір по 263 заявах (скаргах) на суму 135503 грн., звільнено від сплати судового збору, зменшено розмір судового збору по 142 заявах (скаргах) на суму 120697 грн.

У 2021 році періодично проводились збори, наради суддів та працівників апарату суду, на яких обговорювались підсумки роботи суду за 2020 рік і завдання суду по відправленню правосуддя на 2021 рік; дотримання строків розгляду судових справ; аналіз організації розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.130 КУпАП, місцевими загальними судами Хмельницької області за перше півріччя 2021 року; на зборах суддів обрано делегата на Спільні збори суддів місцевих загальних судів, суддю-спікера, суддю, що здійснюватиме кримінальне провадження щодо неповнолітніх та суддю, що здійснюватиме розгляд кримінальних проваджень щодо корупційних правопорушень; затверджено зміни і доповнення до Засад використання автоматизованої системи документообігу Чемеровецького районного суду Хмельницької області.

Судді постійно ознайомлюються з інформаційними листами, що надходять від Хмельницького апеляційного суду, Сьомого апеляційного адміністративного суду, Верховного Суду, з практикою судів вищих інстанцій.

З метою підвищення рівня правових знань громадян про судові процедури, функціонування судової системи та порядок захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, про новини законодавства, про діяльність суду та результати розгляду деяких справ Чемеровецьким районним судом у 2021 році розміщено 101 повідомлення, роз’яснення на офіційному веб-сайті суду веб-порталу «Судова влада України».

Проведена робота сприяла підвищенню рівня судочинства при розгляді відповідних справ, забезпеченню та реалізації конституційних гарантій забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб та держави, зміцнення судової влади, підвищення її авторитету.

Голова

Чемеровецького районного суду Валерій БОРСУК