Чемеровецький районний суд Хмельницької області

28 лютого 2023, 15:47

Оцінка і аналіз ефективності діяльності суду у 2022 році

28 лютого 2023 року смт.Чемерівці

Чемеровецьким районним судом на виконання вимог чинного законодавства, підзаконних актів, які регулюють здійснення правосуддя, проведена відповідна робота по відправленню правосуддя в 2022 році. Так, протягом 2022 року на розгляді в Чемеровецькому районному суді перебувало 112 кримінальних проваджень, що на 14 справ або 11 % менше в порівнянні з 2021 роком.

Зокрема, станом на 01.01.2022 року залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним судом кримінальних проваджень становив 11 справ та на протязі 2022 року до суду надійшло 101 кримінальне провадження. Три кримінальних провадження направлено із поданням до Хмельницького апеляційного суду для визначення підсудності.

Розглянуто 101 кримінальне провадження або 90,2 % від тих, що перебували в провадженні суду. Зокрема розглянуто 19 клопотань прокурора про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України та 82 справи кримінального провадження щодо злочинів кримінальних правопорушень:

- проти життя та здоров’я особи – 40 проваджень;

проти статевої свободи та статевої недоторканості особи – 1 провадження;

- проти власності – 20 проваджень;

- проти довкілля – 6 проваджень;

- проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 5 проваджень;

- у сфері обігу наркотичних засобів – 7 проваджень;

проти правосуддя – 3 провадження.

Вказані справи розглянуто:

із постановленням вироку – 48 кримінальних проваджень, згідно яких засуджено 51 особу;

2) із закриттям провадження в справі та звільненням від кримінальної відповідальності

- 34 провадження щодо 34 осіб.

Станом на 01.01.2023 року не розглянуто 1 клопотання прокурора про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України та 10 справ кримінального провадження або 9,8 % з тих, що перебували на розгляді в суді.

Протягом 2022 року до суду надійшло 2 справи за клопотаннями, скаргами, заявами під час досудового розслідування, що на 25 справ або 92,6 % менше в порівнянні з 2021 роком, та 2 справи вказаної категорії станом на 01.01.2022 року перебували в залишку нерозглянутих. З них слідчими суддями розглянуто 4 справи, що становить 100% справ зазначеної категорії, що перебували в провадженні суду, зокрема:

- 2 клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у виді тримання під

вартою (повернуто прокурору);

- 1 – про скасування арешту майна (задоволено);

- 1 - справу за скаргою на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування (повернуто скаржнику).

В провадженні Чемеровецького районного суду у 2022 році перебувала 1 справа у порядку надання міжнародної правової допомоги (в 2021 році – 4 справи зазначеної категорії), яка на кінець звітного періоду розглянута.

У 2022 році до суду надійшло 32 справи щодо розгляду питань в порядку виконання судових рішень по кримінальних провадженнях, що на 1 справу або 3 % менше в порівнянні з 2021 роком. Всі справи зазначеної категорії розглянуто, зокрема:

про звільнення від покарання за хворобою – 1;
про застосування до засуджених примусового лікування – 1;
про припинення примусового лікування – 2;
про направлення звільненого від відбування покарання з випробуванням для

відбування покарання, призначеного вироком – 1;

- про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку – 15;

- при тимчасове залишення засудженого у слідчого ізоляторі – 1;

- про встановлення, припинення адміністративного нагляду – 7;

- інші - 4 справи.

Треба зазначити, що актуальною є тема розгляду кримінальних справ з дотриманням розумних строків, особливо тих, де обвинувачені утримуються під вартою. Зокрема у 2022 році в провадженні суду перебувало 2 кримінальних проваджень, де обвинувачені утримувалися під вартою, які на кінець звітного періоду розглянуто.

Серед нерозглянутих станом на 01.01.2023 року кримінальних проваджень одне провадження перебуває на розгляді понад 4 роки, одне провадження перебуває на розгляді понад 1 рік (зупинено провадження).

Зокрема, в провадженні суду понад 4 роки перебуває кримінальне провадження №676/4806/17, провадження №1-кп/687/1/2023 по обвинуваченню ОСОБИ 1 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України (головуючий суддя Борсук В.О. (до 27.09.2021 року головуючий суддя Кулєбякін В.О.).

Зазначена справа надійшла до суду 24.09.2018 року. Підготовчі судові засідання відкладалися за клопотаннями обвинуваченого та його захисника, через неодноразове заявлення ними відводу судді Кулєбякіну В.О.. 17.12.2019 року призначено провадження до судового розгляду. Судовий розгляд відкладався у зв’язку з поданням клопотань обвинуваченим про відкладення судового розгляду, у зв’язку з поданням обвинуваченим клопотання до Хмельницького апеляційного суду, неодноразовим заявленням обвинуваченим відводу головуючому у справі судді Кулєбякіну В.О..

У зв’язку із закінченням терміну повноважень судді Кулєбякіна В.О. 27.09.2021 року повторним автоматизованим розподілом судової справи між суддями визначено головуючим у зазначеному кримінальному провадженні суддю Борсука В.О.

30.09.2021 року призначено підготовче судове засідання у даному провадженні.

Підготовчі судові засідання відкладалися за багаторазовими клопотаннями, заявами обвинуваченого та його захисника про відкладення у зв’язку з хворобою та з інших причин, а також у зв’язку із заявленням ними відводу судді Борсуку В.О..

Тривалий розгляд справи зумовлений багаторазовим заявленням обвинуваченим та його захисником клопотань про відкладення судових засідань, поданням клопотання до Хмельницького апеляційного суду, неодноразовим заявленням обвинуваченим відводу головуючому у справі судді.

Для своєчасного розгляду кримінальних проваджень судді Чемеровецького районного суду вживають передбачених кримінальним процесуальним законом заходів.

Протягом 2022 року судом постановлено 11 ухвал щодо застосування приводів до обвинувачених.

У справах, в яких оголошено розшук обвинувачених, з метою активізації роботи по їх розшуку судом направляються листи до органів прокуратури та внутрішніх справ щодо здійснення контролю за організацією проведення розшукових дій органами внутрішніх справ та проведення перевірки повноти проведення оперативно-розшукових заходів працівниками поліції стосовно місця знаходження (перебування) обвинувачених.

У 2022 році на розгляді в Чемеровецькому районному суді перебувало 505 справ і матеріалів цивільного судочинства, що на 223 справи, матеріали або 30,6 % менше в порівнянні з 2021 роком (в 2021 році - на 36 справ, матеріалів або 5 % більше в порівнянні з 2020 роком).

Усього розглянуто 451 справу, матеріал цивільного судочинства, що складає 89,3% відносно цивільних справ і матеріалів, що перебували в провадженні в суді.

Зокрема на розгляді суду перебували 265 цивільних справ позовного провадження, що на 49 справ або 36% менше в порівнянні з 2021 роком. З них розглянуто 217 справ, що складає 82 % відносно усіх цивільних справ позовного провадження, що знаходилися на розгляді в суді. В тому числі розглянуто із задоволенням позову 171 справу або 78,8% відносно усіх розглянутих цивільних справ позовного провадження.

Серед розглянутих справ позовного провадження:

- щодо спорів, що виникають із земельних відносин - 22;

- про спори, що виникають із правочинів – 40;

- щодо спорів про недоговірні зобов’язання - 9;

- щодо спорів, що виникають із відносин спадкування - 12;

- щодо спорів, що виникають із житлових відносин – 6;

- щодо спорів, що виникають з сімейних відносин – 120;

щодо спорів, що виникають з трудових відносин – 1.

Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 5 позовних заяв та 43 цивільних справи позовного провадження (18% відносно справ вказаної категорії, що перебували на розгляді в суді), з них у 5 зупинено провадження.

Найбільший залишок цивільних справ позовного провадження - справи категорії «Справи у спорах, що виникають із сімейних відносин» – 18 справ або 37,5 % зі справ позовного провадження, що перебували станом на кінець звітного періоду у залишку нерозглянутих, з них у 3 справах зупинено провадження.

Також на розгляді в суді перебували 112 справ окремого провадження, що на 29 справ або 20,6% менше в порівнянні з 2021 роком. З них розглянуто 106 справ, що складає 94,6% відносно справ окремого провадження, що знаходилися на розгляді в суді. В тому числі із задоволенням заяви розглянуто 99 справ або 93,4% відносно усіх розглянутих цивільних справ окремого провадження.

Найбільшу кількість цивільних справ окремого провадження, що перебували у провадженні суду, становлять справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення - 102 справи, що становить 91% відносно справ зазначеної категорії, що були в провадженні суду.

Незначну кількість становлять справи про визнання фізичної особи недієздатною - 6 справ або 5,4%, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою – 1 справа або 0,9% , про усиновлення - 2 справи або 1,8%, про видачу обмежувального припису – 1 справа або 0,9%.

Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 6 цивільних справ окремого провадження або 5,4 % відносно справ вказаної категорії, що перебували на розгляді в суді.

У 2022 році на розгляді в суді перебувало 112 справ наказного провадження, що на 18 справ або на 16% більше в порівнянні з 2021 роком. Зазначені справи всі розглянуто, в тому числі із задоволенням заяви розглянуто 90 справ або 80,4% відносно усіх розглянутих справ наказного провадження.

Крім того у 2022 році на розгляді суду перебувала 1 заява про перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами (така ж кількість справ була і в 2021 році), яку розглянуто із відмовою у задоволення заяви.

У звітному періоді перебували в провадженні суду 4 скарги на дії або бездіяльність виконавчої служби (така ж кількість справ була і в 2021 році), які розглянуто: 3 справи із задоволенням скарги, 1 – із відмовою у задоволення скарги), що складає 100 % відносно справ даної категорії, що знаходилися на розгляді в суді.

Також на розгляді в Чемеровецькому районному суді перебували 9 клопотань, заяв, подань у порядку виконання судових рішень у цивільних справах, що на 41 справу або 82% менше в порівнянні з 2021 роком, які розглянуто, що складає 100 % відносно матеріалів даної категорії, що знаходилися на розгляді в суді, в тому числі із задоволенням клопотання, заяви, подання розглянуто 7 матеріалів або 77,8% відносно усіх розглянутих матеріалів даної категорії.

У 2022 році перебувало на розгляді суду 1 клопотання про визнання та звернення до виконання рішення іноземного суду, яке розглянуто із задоволенням клопотання, що складає 100 % відносно справ даної категорії.

Серед справ та матеріалів цивільного судочинства розгляд 49 справ тривав понад 3 місяці, розгляд 1 справи тривав понад 1 рік, розгляд 1 справи - понад 2 роки.

Кількість справ, у яких відкладено розгляд та не закінчено провадження на кінець звітного періоду, становить 9 справ, серед яких відсутні справи розгляд яких би тривав понад 6 місяців.

В 2022 році на розгляді у суді знаходилися 10 справ та матеріалів адміністративного судочинства, що на 1 справу або 10 % більше в порівнянні з 2021 роком. Із зазначених справ, матеріалів на кінець звітного періоду розглянуті 8, з них: із прийняттям рішення – 7 справ, у тому числі із задоволенням позову – 4 справи або 57 % від розглянутих справ із прийняттям рішення.

Структура адміністративних справ та матеріалів, що перебували на розгляді в суді, за категоріями справ має такий вигляд:

- справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки –100 або 100 % від загальної кількості справ зазначеної категорії, що перебували в провадженні.

Серед справ та матеріалів адміністративного судочинства відсутні справи, розгляд яких би тривав понад 3 місяці.

Станом на 01.01.2023 року не розглянуто 2 справи, матеріали зазначеної категорії.

Статистичні дані свідчать про зменшення кількості справ та матеріалів про адміністративні правопорушення, що перебували на розгляді Чемеровецького районного суду у 2022 році порівняно з 2021 роком.

Так, усього протягом 2022 року перебувало на розгляді в суді 382 справи про адміністративні правопорушення, що на 23 справи або 5,7% менше в порівнянні з 2021 роком (в 2021 році перебувало на розгляді 405 справ про адміністративні правопорушення що на 107 справ або 26,4 % більше в порівнянні з 2020 роком, в 2020 році перебувало на розгляді 298 справ про адміністративні правопорушення, що на 0,3 % менше в порівнянні з 2019 роком, в 2019 році перебувало на розгляді 299 справ про адміністративні правопорушення, що на 6 % менше в порівнянні з 2018 роком, в 2018 році - 318 справ про адміністративні правопорушення, що на 4,8 % менше в порівнянні з 2017 роком).

Серед справ про адміністративні правопорушення повернуто на дооформлення 6 справ або 1,6 % від усіх справ про адміністративні правопорушення, що знаходилися на розгляді у суді.

Із винесенням постанов розглянуто 367 справ про адміністративні правопорушення стосовно 367 осіб.

Питома вага закінчених справ складає 97,6 % відносно загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, які знаходилися на розгляді в суді.

Закрито провадження стосовно 104 осіб, що складає 28,3% від загальної кількості осіб, щодо яких винесено постанови (в 2021 році - стосовно 174 осіб, що складає 47,5% від загальної кількості осіб, щодо яких винесено постанови, в 2020 році – стосовно 89 осіб або 41%, в 2019 році – стосовно 78 осіб або 30%, в 2018 році – стосовно 108 осіб або 44,1 %), у тому числі у зв’язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП – щодо 9 осіб або 8,7 % від усіх осіб, стосовно яких справи закрито; за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення – 48 осіб або 46,1 %; звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності вчиненого правопорушення 47 особи або 45,2 % від усіх осіб, стосовно яких справи закриті.

Застосовано заходи впливу, передбачені статтею 24-1 КУпАП, до 1 особи, що становить 0,3 % від загальної кількості осіб, щодо яких розглянуто справи.

Адміністративне стягнення накладено на 262 особи або 71,4 % від загальної кількості осіб, щодо яких розглянуто справи.

У 2022 році, як і в попередні звітні періоди, штраф є найпоширенішим видом серед адміністративних стягнень за вчинення різних видів адміністративних правопорушень. Так, суд застосував штраф до 229 осіб, що становить 87,4 % від усіх притягнутих до адміністративної відповідальності; попередження – до 15 осіб або 5,7%; громадські роботи – 15 осіб або 5,7%; суспільно корисні роботи – до 2 осіб або 0,8%, адміністративний арешт – до 1 особи або 0,4%.

Застосовано додаткові адміністративні стягнення, зокрема: конфіскація предмета щодо 5 осіб; позбавлення права керування транспортними засобами щодо 84 осіб.

Сума накладеного судом штрафу становить 1651465 грн., у тому числі добровільно сплаченого - 386529 грн.

Залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду 9 справ про адміністративні правопорушення або 2,4 % з тих, що перебували на розгляді в суді.

Також на розгляді в Чемеровецькому районному суді перебувало 11 справ у порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення (в 2021 році зазначені справи не надходили), які розглянуто, що складає 100 % відносно матеріалів даної категорії, що знаходилися на розгляді в суді, в тому числі із задоволенням подання розглянуто 7 матеріалів або 63,6% відносно усіх розглянутих матеріалів даної категорії.

В апеляційному порядку переглядались ухвалені (постановлені) Чемеровецьким районним судом у 2022 році судові рішення: в 6 кримінальних провадженнях, в 22 цивільних справах позовного провадження, в 1 цивільній справі наказного провадження, в 1 справі за скаргою на дії та рішення державного виконавця, в 7 справах про адміністративні правопорушення.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 6 кримінальних проваджень скасовано частково 2 вироки, що становить 33 % від загальної кількості справ даної категорії, що переглянуті в апеляційному порядку; залишено без зміни 2 вироки та 2 ухвали або 67 %.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 22 цивільних справ позовного провадження: скасовано 3 рішення, що становить 13,6% від загальної кількості цивільних справ позовного провадження, що переглянуті в апеляційному порядку; скасовано частково 1 рішення, що становить 4,6%; змінено частково 3 рішення або 13,6%, залишено без зміни 15 рішення або 68,2%. В 1 цивільній справі подано касаційну скаргу, за результати розгляду якої рішення першої та апеляційної інстанції змінено частково.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 1 цивільної справи наказного провадження скасовано 1 ухвалу, що становить 100% від загальної кількості цивільних справ наказного провадження, що переглянуті в апеляційному порядку.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 1 справи за скаргою на дії та рішення державного виконавця скасовано частково 1 ухвалу або 100%, від загальної кількості справ даної категорії, що розглядались в апеляційному порядку.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 7 справ про адміністративні правопорушення: скасовано 1 постанову, що становить 14,3 % від загальної кількості справ про адміністративні правопорушення, що переглянуті в апеляційному порядку, залишено без зміни 6 постанов або 85,7 %.

Кількість справ різних категорій, які переглядались в апеляційному порядку, становить 3,7 % від загальної кількості розглянутих справ (993 справи).

Кількість скасованих судових рішень по справах різних категорій становить 0,7 % від кількості ухвалених судових рішень, кількість скасованих частково судових рішень по справах різних категорій становить 0,2 % від кількості ухвалених судових рішень, кількість змінених частково судових рішень по справах різних категорій становить 0,4 % від кількості ухвалених судових рішень.

В 2022 році судом видано на виконання 546 документів на суму 3156512 грн., з них 193 документи про стягнення судового збору на суму 529229 грн.

Протягом 2022 року судовий збір фактично сплачено по 442 заявах (скаргах) на суму 347353 грн., з них повернуто платникам по 10 заявах (скаргах) судовий збір на суму 15072 грн.; присуджено до стягнення судовий збір по 316 заявах (скаргах) на суму 165845 грн., звільнено від сплати судового збору, зменшено розмір судового збору по 113 заявах (скаргах) на суму 113046 грн.

У 2022 році періодично проводились збори, наради суддів та працівників апарату суду, на яких обговорювались проблемні питання, що виникали під час реєстрації в комп’ютерній програмі «Д-3» справ різних категорій, питання, що виникали під час фіксування судового процесу технічними засобами та використання системи відеоконференцзв'язку під час здійснення судочинства; порядок роботи з речовими доказами; обговорювались результати вивчення стану організації роботи суду; дотримання вимог антикорупційного законодавства; на зборах суддів обрано суддю-спікера, слідчого суддю, суддю, що здійснюватиме кримінальне провадження щодо неповнолітніх та суддю, що здійснюватиме розгляд кримінальних проваджень щодо корупційних правопорушень; затверджено зміни і доповнення до Засад використання автоматизованої системи документообігу Чемеровецького районного суду Хмельницької області.

Судді постійно ознайомлюються з інформаційними листами, що надходять від Хмельницького апеляційного суду, Сьомого апеляційного адміністративного суду, Верховного Суду, з практикою судів вищих інстанцій.

З метою підвищення рівня правових знань громадян про судові процедури, функціонування судової системи та порядок захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, про новини законодавства, про діяльність суду та результати розгляду деяких справ Чемеровецьким районним судом у 2022 році розміщено 51 повідомлення, роз’яснення на офіційному веб-сайті суду веб-порталу «Судова влада України».

Проведена робота сприяла підвищенню рівня судочинства при розгляді відповідних справ, забезпеченню та реалізації конституційних гарантій забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб та держави, зміцнення судової влади, підвищення її авторитету.

Голова

Чемеровецького районного суду Валерій БОРСУК