Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Оцінка і аналіз ефективності діяльності суду у 2014 році
31 січня 2015 року смт.Чемерівці
Чемеровецьким районним судом на виконання вимог чинного законодавства, підзаконних актів, які регулюють здійснення правосуддя, проведена відповідна робота по відправленню правосуддя в 2014 році. Станом на 01.01.2014 року залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним судом кримінальних проваджень становив 2 справи та на протязі 2014 року надійшло 135 кримінальних проваджень, з яких розглянуто – 132, що на 13 справ або 9,8% менше, ніж в 2013 році. Зокрема з них щодо злочинів:
- проти життя та здоров»я особи – 54 справ;
- проти власності – 35 справ;
- у сфері господарської діяльності – 1 справа;
- проти довкілля – 5 справи;
- проти громадської безпеки – 5 справи;
- проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 4 справи;
- проти громадського порядку та моральності – 9 справ;
- у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або
прекурсорів та інші злочини проти здоров»я населення – 12 справ;
- проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об»єднань громадян– 2 справи;
- у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов»язаної з наданням публічних послуг – 2 справи;
- проти правосуддя – 3 справи.
Вказані справи розглянуто:
1) із постановлення вироку – 84 кримінальних проваджень, згідно яких засуджено 91 особу, з них:
- до позбавлення волі – 6 осіб;
- до арешту - 5 осіб;
- до громадських робіт – 9 осіб;
- до штрафу – 29 осіб на суму 37480 грн.,
- звільнено від відбування покарання 42 особи ( в тому числі з випробуванням – 38
осіб, внаслідок амністії - 4 особи);
- застосовано додаткові покарання : позбавлення права займати посади та займатись
діяльністю, пов»язаною з виконанням організаційно-розпорядчих обов»язків щодо 2 осіб;
2) із закриттям провадження в справі та звільненням від кримінальної
відповідальності - 37 справ щодо 37 осіб;
3) повернуто прокурору – 3 справи відносно 3 осіб;
4) направлено для визначення підсудності - 8 справ відносно 8 осіб.
Станом на 01.01.2015 року не розглянуто 5 матеріалів кримінальних проваджень.
До суду надійшло 107 справ щодо розгляду питань в порядку виконання судових рішень по кримінальних провадженнях та розглянуто 106 справ, що на 19 справ або 17,9 % більше, ніж в 2013 році. Зокрема, з них:
- про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання -1 справу;
- про направлення звільненого від покарання з випробуванням для відбування покарання, призначеного вироком – 1 справу;
- про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку – 47 справ;
- про заміну покарання відповідно до частини 5 статті 53 КК України – 1 справу;
- про тимчасове переведення засудженого з колонії до слідчого ізолятора для проведення відповідних процесуальних дій під час досудового розслідування кримінального правопорушення – 1 справу;
- інші питання про всякого роду сумніви і протиріччя, що виникають при виконанні вироку – 1 справу;
- про застосування амністії – 19 справ;
- про встановлення адміністративного нагляду – 22 справи;
- про приведення вироку у відповідність до нового закону, який пом»якшує покарання;
- інші - 12 справ.
Слідчими суддями розглянуто 173 справи за клопотаннями, скаргами, заявами під час досудового розслідування, які надійшли до суду у 2014 році, що на 42 справи або 24 % більше, ніж в 2013 році. Зокрема розглянуто 148 справ за клопотаннями слідчих, з них:
1) 21 клопотання слідчих про застосування запобіжних заходів:
- особисте зобов’язання -15;
- тримання під вартою -4;
- домашній арешт – 2.
2) 16 клопотань про надання дозволу на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи;
3) 106 – про тимчасовий доступ до речей і документів;
4) 2 – про арешт майна;
5) 3 - інші клопотання.
А також розглянуто 20 справ за скаргами на дії, рішення та бездіяльність слідчих, з них:
1) на бездіяльність слідчого - 5справ;
2) на рішення слідчого про закриття кримінального провадження – 15 справ.
Винесено 5 заяв про самовідвід слідчого судді.
Станом на 01.01.2014 року залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним
судом цивільних справ позовного провадження становив 37 справ. На протязі 2014 року до суду надійшло 575 цивільних справ позовного провадження, з них розглянуто 597 справ, що на 67 справ або 11 % більше, ніж в 2013 році.
Серед розглянутих справ:
- щодо спорів про право власності та інші речові права – 30;
- про спори, що виникають із договорів – 154;
- щодо спорів про недоговірні зобов»язання -22, з них про відшкодування шкоди - 20;
- про спадкове право - 55;
- щодо спорів про захист немайнових прав фізичних осіб, зокрема про захист честі, гідності та ділової репутації – 1;
- з житлових правовідносин – 24;
- щодо спорів, що виникають із земельних правовідносин - 40;
- з сімейних правовідносин – 262;
- із трудових правовідносин –7;
- щодо звільнення майна з-під арешту – 1 справу;
- інші – 1 справу.
Станом на 01.01.2015 року 15 цивільних справ позовного провадження
знаходилися в залишку нерозглянутих.
У 2014 році судом розглянуто 4 заяви про видачу судового наказу та видано 4 судових наказів, що на 8 справ або 66,6 % менше, ніж в 2013 році. Із 4 судових наказів за заявами боржників скасовано 1 наказ.
До суду у 2014 році надійшли 104 цивільних справи окремого провадження, з яких розглянуто 102 справи, що на 2 справи або 1,9 % менше, ніж в 2013 році.Зокрема:
- про визнання фізичної особи недієздатною – 3;
- про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 2;
- про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 87;
- про визнання спадщини відумерлою -1;
- про обов»язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу – 3;
- справи, що виникають із сімейних правовідносин -6.
Також Чемеровецьким районним судом на протязі 2014 року надійшло 79 адміністративних справ за позовними заявами, з яких розглянуто 76 справ, що на 34 справ або 44,7 % більше, ніж в 2013 році. Зокрема з них справи зі спорів:
- щодо забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів – 1 справа;
- з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 10 справ;
- з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування – 4 справи;
- з приводу охорони навколишнього середовища – 1 справа;
- з приводу адміністрування податків, зборів та платежів – 2 справи;
- з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян – 58 справ.
В 2014 році до Чемеровецького районного суду надійшло 756 справ про адміністративні правопорушення, з яких повернуто 23 справи (в тому числі для належного оформлення 22 справи), розглянуто 734 справи про адміністративні правопорушення відносно 734 осіб, що на 38 справ або 4,9 % менше, ніж в 2013 році, зокрема:
- за ст.41 КУпАП – 15 справ;
- за ст.44 КУпАП – 2 справи;
- за ст.51 КУпАП – 11 справ;
- за ст.85 КУпАП – 2 справи;
- за ст.91 КУпАП – 3 справ;
- за ст.121 КУпАП – 2 справи;
- за ст.122 КУпАП – 2 справи;
- за ст.122-4 КУпАП – 1 справа;
- за ст.124 КУпАП – 17 справ;
- за ст.130 КУпАП –143 справ;
- за ст.139 КУпАП – 19 справ;
- за ст.140 КУпАП – 2 справи;
- за ст.155-1 КУпАП – 22 справ;
- за ст.162 КУпАП – 3 справи;
- за ст.163-1 КУпАП – 11 справ;
- за ст.163-2 КУпАП – 16 справи;
- за ст.163-4 КУпАП – 11 справ;
- за ст.164 КУпАП – 3 справи;
- за ст.164-10 КУпАП – 2 справи;
- за ст.164-12 КУпАП – 1 справа;
- за ст.164-16 КУпАП – 3 справи;
- за ст.172-4 КУпАП – 2 справи;
- за ст.172-6 КУпАП – 3 справи;
- за ст.172-7 КУпАП – 4 справи;
- за ст.173 КУпАП – 51 справу;
- за ст.173-2 КУпАП -124 справи;
- за ст.174 КУпАП – 1 справа;
- за ст.175-1 КУпАП – 7 справ;
- за ст.178 КУпАП – 42 справи;
- за ст.180-1 КУпАП – 2 справи;
- за ст.182 КУпАП – 1 справа;
- за ст.184 КУпАП – 42 справи;
- за ст.185 КУпАП – 6 справ;
- за ст.187 КУпАП – 102 справи;
- за ст.188-16 КУпАП – 4 справи;
- за ст.188-28 КУпАП –38 справи;
- за ст.190 КУпАП – 1 справа;
- за ст.191 КУпАП – 2 справи;
- за ст.195-2 КУпАП – 2 справи;
- за ст.195-6 КУпАП – 1 справа;
- за ст.212-3 КУпАП – 1 справа.
За видами адміністративних стягнень Чемеровецьким районним судом накладено стягнення на 610 осіб, в т.ч.:
як основні стягнення:
- попередження – на 25 осіб;
- штраф – на 437 осіб;
- позбавлення спеціального права – на 22 осіб;
- громадські роботи – на 40 осіб;
- адміністративний арешт – на 86 осіб;
як додаткові стягнення :
- конфіскація предмета, грошей – на 7 осіб.
Застосовано заходи впливу, передбачені ст.24-1 КУпАП відносно 24 осіб.
Закрито провадження по справах відносно 100 осіб, в тому числі:
- звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – 60 осіб;
- у зв»язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення – щодо 8 осіб;
- у зв»язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення – щодо 32 осіб.
Залишку нерозглянутих справ про адміністративні правопорушення станом на 01.01.2015 року не було.
Кількість розглянутих у 2014 році Чемеровецьким районним судом справ різних категорій становить 97,6% від кількості справ, які перебували у провадженні.
Кількість справ та матеріалів, що надійшли на розгляд в 2014 році судді Назарчуку Р.В. становить 1410 справ, судді Борсуку В.О. – 938 справ.
Із розглянутих Чемеровецьким районим судом у 2014 році кримінальних проваджень в апеляційному порядку розглядались 15 кримінальних проваджень, що на 12 справ або 80 % більше, ніж в 2013 році, 20 цивільних справ, що на 9 справ або 42 % більше, ніж в 2013 році, 50 адміністративних справ, що на 40 справ або 80 % більше, ніж в 2013 році, а також 1 справу про адміністративні правопорушення, що на 1 справу або 50 % менше, ніж в 2013 році. В результаті розгляду в апеляційному порядку 12 кримінальних справ: скасовано – 1 вирок, 3 ухвали; скасовано частково – 1 вирок, змінено – 3 вироки, змінено частково – 1 вирок, що становить 75% від загальної кількості кримінальних справ, що розглядались в апеляційному порядку, залишено без зміни 3 вироки або 25% від загальної кількості кримінальних справ, що розглядались в апеляційному порядку (в 2013 році залишено без зміни 100% вироків від загальної кількості). 3 кримінальних справи перебувають на розгляді в апеляційному суді Хмельницької області.
В результаті розгляду в апеляційному порядку 18 цивільних справ: скасовано - 3 рішення, 2 ухвали, скасовано частково - 1 рішення, що становить 33,3% від загальної кількості цивільних справ, що розглядались в апеляційному порядку, залишено без зміни –12 рішень або 66,7% (в 2013 році скасовано та змінено 54,5% судових рішень від загальної кількості цивільних справ, що розглядались в апеляційному порядку, залишено без зміни 45,5%). 2 цивільних справи перебувають на розгляді в апеляційному суді Хмельницької області.
В результаті розгляду в апеляційному порядку 41 адміністративної справи: скасовано - 3 постанови, змінено – 3 постанови, що становить 14,6 % від загальної кількості адміністративних справ, що розглядались в апеляційному порядку, залишено без зміни –35 постанов або 85,4 %. 9 справ вказаної категорії, розглянуті Чемеровецьким районним судом у 2014 році, перебувають на розгляді у Вінницькому апеляційному адміністративному суді. В результаті розгляду в апеляційному порядку 1 справи про адміністративні правопорушення скасовано – 1 постанову або 100 % від загальної кількості справ даної категорії, що розглядались в апеляційному порядку. Кількість скасованих судових рішень по справах різних категорій становить 0,78 % від кількості ухвалених судових рішень.
В 2014 році 6 судових засідань було проведено в режимі відео конференції, з них 1 судове засідання між Чемеровецьким районним судом та Маневською виправною колонією №42 Волинської області, а також 5 судових засідань між Чемеровецьким районним судом та Солом»янським районним судом м.Києва. На виконання наказу Голови Державної судової адміністрації України від 20.09.2013 року №119 про реалізацію проекту щодо надсилання судами SMS-повідомлень учасникам судового процесу Чемеровецьким районим судом за період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року надіслано 4764 SMS-повідомлення та 1074 SMS-повістки учасникам судового процесу.
Протягом 2014 року надійшло 906 справ зі сплатою судового збору на суму 220518 грн., з них по 14 справах повернуто судовий збір на суму 10202 грн.
Треба зазначити, що актуальною є тема розгляду кримінальних справ, особливо тих, де обвинувачені утримуються під вартою, з дотриманням розумних строків. Зокрема у першому півріччі 2014 року в провадженні суду перебувало 1 кримінальне провадження, де обвинувачені утримувалися під вартою, яке розглянуто з дотриманням строків, передбачених КПК України.
Серед нерозглянутих матеріалів кримінального провадження на кінець звітного періоду у 2 зупинено провадження. В тому числі кримінальна справа №687/815/14-к, провадження №1/687/46/2014 по обвинуваченню ОСОБИ 1 та ОСОБИ 2 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307, ч.2 ст. 309 КК України (головуючий суддя Назарчук Р.В.). Дана справа надійшла до суду 14.04.2014 року. Підготовче судове засідання проведено на 18.04.2014 року, справу призначено до судового розгляду на 28.04.2014 року, який було відкладено на 07.05.2014 року у зв’язку з неявкою захисника обвинуваченого ОСОБА 1, однак 07.05.2014 року розгляд справи відкладено на 19.05.2014 року у зв’язку з неявкою обвинуваченого ОСОБИ 2, постановлено ухвалу про привід останнього. Проте, у зв’язку з невиконанням приводу обвинуваченого ОСОБИ 2, оскільки згідно повідомлення Гусятинського РВ УМВСУ в Тернопільській області від 02.06.2014 року за №3389 вбачається, що ОСОБА 2 01.06.2014 року та 02.06.2014 року по місцю проживання був відсутній, зупинено судове провадження у даній справі та оголошено розшук ОСОБА 2. Судом неодноразово надсилалися листи до Гусятинського РВ УМВСВУ в Тернопільській області, прокуратури Гусятинського району стосовно перевірки повноти проведення оперативно-розшукових заходів по розшуку ОСОБА 2 та з вимогою проведення перевірки оперативно-розшукової справи, заведеної на останнього. 30.12.2014 року до суду надійшло повідомлення Гусятинського РВ УМВСУ в Тернопільській області про те, що від Державної прикордонної служби України надійшла інформація про те, що розшукуваний ОСОБА 2 переховується у Білорусії, його не можливо затримати, оскільки відносно нього не обирався запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, звертають увагу суду про необхідність вирішення питання про надання дозволу на затримання обвинуваченого ОСОБА 2 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. З цією метою судом надіслано копію зазначеного листа до прокуратури Чемеровецького району для подання до суду клопотання в порядку ст.188 КПК України. Станом на 10.02.2015 року понад строки, передбачені КПК України, залишається
невирішеною кримінальна справа №687/161/13-к, провадження №1/687/6/2013 по обвинуваченню ОСОБА 3 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч.1,2 ст.190 КК України. Вказана справа надійшла до суду 22.01.2013 року. Лише 2 судових засідання в даній справі, одне з яких підготовче, проведені з участю обвинуваченого, а на інші – обвинувачений не з’являвся. Тому судом було постановлено ухвалу про його привід. У зв’язку з невиконанням приводу обвинуваченого, оскільки останній за адресою його місцезнаходження не проживає, за клопотанням старшого прокурора прокуратури Чемеровецького району 22.04.2013 року судом постановлено ухвалу про затримання обвинуваченого ОСОБИ 3 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, копію якої направлено начальнику Кам»янець-Подільського МВ УМВСУ в Хмельницькій області та начальнику Чемеровецького РВ УМВСУ в Хмельницькій області для виконання. У зв’язку з тим, що обвинувачений не доставлений в судове засідання, 09.09.2013 року оголошено його розшук, провадження в справі зупинено. Судом з метою активізації роботи по розшуку ОСОБИ 3 постійно надсилаються листи до Чемеровецького РВ УМВСВУ в Хмельницькій області, прокуратури Чемеровецького району стосовно перевірки повноти проведення оперативно-розшукових заходів по його розшуку та з вимогою проведення перевірки оперативно-розшукової справи, заведеної на ОСОБУ 3 та в разі наявності підстав притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності. Основними причинами тривалого судового процесу по цій справі є неявка обвинуваченого в судові засідання, невиконання органами внутрішніх справ приводу останнього та його тривалий розшук.
У першому півріччі 2014 року періодично проводились збори, оперативні наради суддів та працівників апарату суду, на яких обговорювались: підсумки роботи суду за 2013 рік і завдання суду по відправленню правосуддя на 2014 рік; аналізи причин розгляду цивільних справ понад один рік; заходи щодо підвищення ефективності організації та діяльності суду; порядку направлення копій судових рішень до Єдиного державного реєстру судових рішень; основні заходи щодо організації роботи Чемеровецького районного суду у період виборчого процесу позачергових виборів Президента України 25 травня 2014 року; подання Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини від 03 лютого 2014 року та 28.03.2014 року щодо вжиття заходів загального характеру, необхідних для виконання рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного в ІV кварталі 2013 року та І кварталі 2014 року; виборче законодавство; питання ефективного використання енергоносіїв; питання виконання пункту 4 Заходів щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених на утримання місцевих та апеляційних судів загальної юрисдикції, Державної судової адміністрації України та її територіальних управлінь, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Національної школи суддів України; рішення ради суддів загальних судів; рішення колегії територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області; листи апеляційного суду Хмельницької області та ін., а також вивчалась Інструкція з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо заповнення обліково-статистичних карток, передачі судових справ, ведення вихідної кореспонденції, своєчасності направлення справ до апеляційних та касаційних інстанцій, заповнення карток на особу; на зборах суддів проведено вибори голови та заступника голови Чемеровецького районного суду, обрано слідчого суддю, суддю, що розглядатиме кримінальні справи стосовно службових осіб, які займають особливо відповідальне становище, та суддю, що здійснюватиме кримінальне провадження щодо неповнолітніх та інше.
Судді постійно ознайомлюються з інформаційними листами, що надходять від апеляційного суду Хмельницької області, Вінницького апеляційного адміністративного суду, з практикою судів вищих інстанцій.
В 2014 році згідно навчальної програми суддями проведені навчання з працівниками апарату суду щодо вивчення Кримінального процесуального кодексу України, Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ведення діловодства у загальних місцевих судах.
З метою підвищення рівня правових знань громадян про судові процедури, функціонування судової системи та порядок захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів Чемеровецьким районним судом у 2014 році здійснено 7 виступів у засобах масової інформації, зокрема у районній газеті «Нове життя», і в поточному році – 2 виступи.
Голова
Чемеровецького районного суду Р.В.Назарчук