Головою Чемеровецького районного суду проведено оцінку і аналіз ефективності діяльності суду у першому півріччі 2015 року

  Оцінка і аналіз ефективності діяльності суду у першому півріччі

                                            2015 року

30 вересня 2015 року                                                                                  смт.Чемерівці

Чемеровецьким районним судом на виконання вимог чинного законодавства, підзаконних актів, які регулюють здійснення правосуддя, проведена відповідна робота по відправленню правосуддя  в  першому півріччі 2015 року.                                                              Станом на 01.01.2015 року залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним судом кримінальних проваджень становив 5 справ та на протязі першого півріччя 2015 року надійшло 61 кримінальне провадження, з яких розглянуто – 50. Зокрема з них щодо злочинів:

      -  проти життя та здоров»я особи – 17 справ;

      -  проти власності – 21 справа;

      -  проти довкілля – 3 справи;

      -  проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 2 справи;

      -  проти громадського порядку та моральності – 2 справи;    

      - проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об»єднань громадян – 2 справи;

      - у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов»язаної з наданням публічних послуг – 2 справи;

      -  проти правосуддя – 1 справа.

            Вказані справи розглянуто:                                                                        

     1)   із постановлення вироку – 31 кримінальне провадження, згідно яких засуджено 38 осіб,  з них:                                                                                                       

-    до арешту - 8 осіб;

-    до громадських робіт – 2 осіб;

-    до штрафу – 19 осіб на суму 20230 грн.,

-    звільнено від відбування покарання 9 осіб ( в тому числі з випробуванням – 9

осіб);

2) із закриттям провадження в справі та звільненням від кримінальної відповідальності

- 19 справ щодо 19 осіб;

3) направлено поданням для визначення підсудності - 8 справ відносно 8 осіб.

Станом на 01.06.2015 року не розглянуто 16 матеріалів кримінальних проваджень.

            До суду надійшло 34 справи щодо розгляду питань в порядку виконання судових рішень по кримінальних провадженнях, з яких розглянуто 31 справу. Зокрема, з них:

      -     про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання -1 справу;

      -     про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку – 15 справ;  

      -     про заміну покарання відповідно до частини 5 статті 53 КК України  – 1 справу;    

      -     про встановлення адміністративного нагляду – 11 справ;

      -     інші - 3 справи.

На протязі першого півріччя 2015 року слідчими суддями розглянуто 101 справу за клопотаннями, скаргами, заявами під час досудового розслідування, які надійшли до суду у першому півріччі 2015 року.                                                                                                          

Зокрема розглянуто 95 справ за клопотаннями слідчих, з них:                                             

1)    21 клопотання слідчих про застосування запобіжних заходів:                                              

-          особисте зобов’язання -1;                                                                                                  

-          тримання під вартою -3;

 -          домашній арешт – 1.                                                                                               

2)   1 клопотання про надання дозволу на затримання з метою приводу;                               

3)   1 клопотання  про продовження строків тримання під вартою;                                          

4) 10 клопотань про надання дозволу на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи;                                                                                                                              

5)   76 – про тимчасовий доступ до речей і документів;                                                                      

6)    2 - інші клопотання.                                                                                                  

А також розглянуто 5 справ за скаргами на  дії, рішення та бездіяльність слідчих, з них:                                                                                                         1) на бездіяльність слідчого – 2 справи;

2) на рішення слідчого про закриття кримінального провадження – 3 справи.

Заявлено одну заяву про самовідвід слідчого судді.

Станом на 01.01.2015 року залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним

судом цивільних справ позовного провадження становив 15 справ. На протязі  першого півріччя 2015 року  до суду надійшло 221 цивільна справа позовного провадження, з них розглянуто 185 справ.

Серед розглянутих справ:

       -     щодо спорів про право власності та інші речові права – 6;

       -     про спори, що виникають із договорів – 48;

 -    щодо спорів про недоговірні зобов»язання -10, з них про відшкодування шкоди - 10;

 -     про спадкове право  - 24;

 -     щодо спорів про захист немайнових прав фізичних осіб, зокрема про захист честі, гідності та ділової репутації – 1;

       -     з житлових правовідносин – 9;

       -     щодо спорів, що виникають із земельних правовідносин - 19;

 -     з сімейних правовідносин – 66;

 -     із трудових правовідносин –1;

       -     щодо звільнення майна з-під арешту – 1 справу.

Станом на 01.06.2015 року  51  цивільна справа позовного провадження

залишилася в залишку нерозглянутих.

       У першому півріччі 2015 року судом розглянуто 1 заяву про видачу судового наказу та видано 1 судовий наказ.                                                                                      До суду у першому півріччі 2015 року надійшли 60 цивільних справ окремого провадження та станом на 01.01.2015 року 2 справи перебували у залишку нерозглянутих, з яких  розглянуто 58 справ. Зокрема:

-      про визнання фізичної особи недієздатною – 3;

-      про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 1;

-      про усиновлення – 1;

-      про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 45;

-      про визнання спадщини відумерлою -2;

-      справи, що виникають із сімейних правовідносин -5;

-      інші справи - 1.

       Також до Чемеровецького районного суду на протязі першого півріччя 2015 року надійшло 47 адміністративних справ за позовними заявами, та станом на 01.01.2015 року 3 справи перебували у залишку нерозглянутих, з яких розглянуто  43 справи. Зокрема з них справи зі спорів:

-     щодо забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів – 1 справа;        

-     з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 2 справи;

-     з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування – 2 справи;

-     з приводу адміністрування податків, зборів та платежів – 2 справи;

-     з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та

соціального захисту громадян – 32 справи;

-          з приводу забезпечення юстиції – 4 справи.

           В першому півріччі 2015 року до Чемеровецького районного суду надійшло 290 справ про адміністративні правопорушення, з яких повернуто 12 справ (в тому числі для належного оформлення 10 справ), розглянуто 264 справи про адміністративні правопорушення відносно 264 осіб, зокрема:

-          за ст.44 КУпАП – 1 справа;

-          за ст.51 КУпАП – 1 справа;

-          за ст.85 КУпАП – 1 справа;

-          за ст.122-2 КУпАП – 2 справи;

-          за ст.122-4 КУпАП – 1 справа;

-          за ст.124 КУпАП – 6 справ;

-          за ст.130 КУпАП –39 справ;

-          за ст.139 КУпАП – 3 справи;

-          за ст.140 КУпАП – 1 справа;

-          за ст.155-1 КУпАП – 8 справ;

-          за ст.160 КУпАП – 1 справа;

-          за ст.163-1 КУпАП – 1 справа;

-          за ст.163-4 КУпАП – 4 справи;

-          за ст.164 КУпАП – 3 справи;

-          за ст.164-5 КУпАП – 2 справи;

-          за ст.164-10 КУпАП – 2 справи;

-          за ст.164-12 КУпАП – 2 справи;

-          за ст.164-16 КУпАП – 2 справи;

-          за ст.172-6 КУпАП – 1 справа;

-          за ст.172-7 КУпАП – 5 справ;

-          за ст.173 КУпАП – 25 справ;

-          за ст.173-2 КУпАП - 38 справ;

-          за ст.175-1 КУпАП – 8 справ;

-          за ст.178 КУпАП – 25 справ;

-          за ст.180-1 КУпАП – 1 справ;

-          за ст.184 КУпАП – 25 справ;

-          за ст.185 КУпАП – 11 справ;

-          за ст.187 КУпАП – 29 справ;

-          за ст.188-28 КУпАП –11 справ;

-          за ст.191 КУпАП – 1 справа;

-          за ст.195-6 КУпАП – 2 справи;

-          за ст.212-2 КУпАП – 2 справи.

За видами адміністративних  стягнень Чемеровецьким районним судом накладено  стягнення на 225 осіб, в т.ч.:

 як основні стягнення:

      -     попередження –  на 9 осіб;

      -     штраф – на 157 осіб;

      -     позбавлення спеціального права – на 8 осіб;

      -     громадські роботи – на 27 осіб;

      -     адміністративний арешт – на 24 осіб;

  як додаткові стягнення :

      -     конфіскація предмета, грошей – на 8 осіб.

            Застосовано заходи впливу, передбачені ст.24-1 КУпАП відносно 12 осіб.

            Закрито провадження по справах відносно 27 осіб, в тому числі:

      -   звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – 20 осіб;

      -    у зв»язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення –  щодо 3 осіб;

      -   у зв»язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення –  щодо 4 осіб.

Залишок нерозглянутих справ про адміністративні правопорушення станом на 01.07.2015 року становив 14 справ.

Із розглянутих Чемеровецьким районним судом у першому півріччі 2015 року кримінальних проваджень в апеляційному порядку розглядались 3 кримінальні провадження, 1 справа за клопотанням під час досудового розслідування, 4 цивільні справи, 28 адміністративних справ, 1 справа про адміністративне правопорушення.                                                                                                                                       В результаті розгляду в апеляційному порядку 3-х кримінальних справ: скасовано – 1 вирок, 1 ухвалу, що становить 66,7 % від загальної кількості кримінальних справ, що розглядались в апеляційному порядку, залишено без зміни  1 вирок або 33,3 % від загальної кількості кримінальних справ, що розглядались в апеляційному порядку.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 1-ї справи за клопотанням під час досудового розслідування залишено без зміни 1 ухвалу 100 % від загальної кількості справ даної категорії, що розглядались в апеляційному порядку.   

В результаті розгляду в апеляційному порядку 4-х цивільних справ: скасовано - 1 ухвалу, що становить 50% від загальної кількості цивільних справ, що розглядались в апеляційному порядку, залишено без зміни –1 рішення або 50%.   Дві цивільні справи перебувають на розгляді в апеляційному суді Хмельницької області.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 28 адміністративних справ: скасовано - 4 постанови, змінено – 3 постанови, що становить 25 % від загальної кількості адміністративних справ, що розглядались в апеляційному порядку, залишено без зміни – 21 постанову або 75 %. Одна адміністративна справа перебуває на розгляді в касаційній інстанції - у Вищому адміністративному суді України.

В результаті розгляду в апеляційному порядку 1 справи про адміністративні правопорушення  залишено без зміни – 1 постанову або 100 % від загальної кількості справ даної категорії, що розглядались в апеляційному порядку.

Кількість скасованих судових рішень по справах різних категорій становить 29,7 % від кількості ухвалених судових рішень, що розглядались в апеляційному порядку.

На виконання наказу Голови Державної судової адміністрації України від 20.09.2013 року №119 про реалізацію проекту щодо надсилання судами SMS-повідомлень учасникам судового процесу Чемеровецьким районним судом за період з 01.01.2015 року по 30.06.2015 року надіслано 2334 SMS-повідомлення та 467 SMS-повісток учасникам судового процесу.

Протягом першого півріччя 2015 року судовий збір сплачено по 387 заявах (скаргах), судових рішеннях на суму 100816 грн., з них повернуто платникам по 13 заявах (скаргах), судових рішеннях судовий збір на суму 3885 грн.; присуджено до стягнення судовий збір за 241 заявою (скаргою), судовим рішенням на суму 16204 грн.                                    

Серед нерозглянутих матеріалів кримінального провадження на кінець звітного періоду у 3-х зупинено провадження.

Зокрема у кримінальній справі №687/178/15-к, провадження №1-кп/687/17/2015 по обвинуваченню Люлька Олександра Олександровича у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст.395 КК України, яка надійшла до суду 02.02.2015 року, 10.02.2015 року зупинено провадження у справі у зв»язку з оголошенням розшуку обвинуваченого.

В тому числі зупинено провадження у кримінальній справі №687/815/14-к, провадження №1/687/2/2015  по обвинуваченню Хомака Олександра Миколайовича та Фомченка Віталія Валерійовича у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого  ч.2 ст.307, ч.2 ст. 309  КК України (головуючий суддя Назарчук Р.В.). Дана справа надійшла до суду 14.04.2014 року. Підготовче судове засідання проведено на 18.04.2014 року, справу призначено до судового розгляду на 28.04.2014 року, який було відкладено на 07.05.2014 року у зв’язку з неявкою захисника обвинуваченого Хомака О.М., однак 07.05.2014 року розгляд справи відкладено на 19.05.2014 року у зв’язку з неявкою обвинуваченого Фомченка В.В., постановлено ухвалу про привід останнього. Проте, у зв’язку з невиконанням приводу обвинуваченого Фомченка В.В, оскільки згідно повідомлення Гусятинського РВ УМВСУ в Тернопільській області від 02.06.2014 року за №3389 вбачається, що Фомченко В.В 01.06.2014 року та 02.06.2014 року по місцю проживання був відсутній, зупинено судове провадження у даній справі та оголошено розшук Фомченка В.В.. Судом неодноразово надсилалися листи до Гусятинського РВ УМВСВУ в Тернопільській області, прокуратури Гусятинського району стосовно перевірки повноти проведення оперативно-розшукових заходів по розшуку Фомченка В.В. та з вимогою проведення перевірки оперативно-розшукової справи, заведеної на останнього. 30.12.2014 року до суду надійшло повідомлення Гусятинського РВ УМВСУ в Тернопільській області про те, що від Державної прикордонної служби України надійшла інформація про те, що розшукуваний Фомченко В.В переховується у Білорусії, його не можливо затримати, оскільки відносно нього не обирався запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, звертають увагу суду про необхідність вирішення питання про  надання дозволу на затримання обвинуваченого Фомченка В.В. з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. З цією метою судом надіслано копію зазначеного листа до прокуратури Чемеровецького району для подання до суду клопотання в порядку ст.188 КПК України.  02.04.2015 року до суду від прокуратури Чемеровецького району надійшло клопотання про надання дозволу на затримання з метою приводу Фомченка В.В. для обрання йому запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. 02.04.2015 року судом відновлено провадження у даній справі та призначено до розгляду на 08.04.2015 року. 08.04.2015 року судом винесено ухвалу про затримання обвинуваченого Фомченка В.В. з метою його приводу для участі в розгляді клопотання  про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. 24.04.2015 року судом винесено ухвалу про зупинення провадження у справі.

Станом на 01.07.2015 року понад строки, передбачені КПК України, залишається

невирішеною кримінальна справа №687/161/13-к, провадження №1-кп/687/1/2015 по обвинуваченню Росоловського Валерія Петровича  у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого  ч.ч.1,2 ст.190 КК України. Вказана справа надійшла до суду 22.01.2013 року. Лише 2 судових засідання в даній справі, одне з яких підготовче, проведені з участю обвинуваченого, а на інші – обвинувачений не з’являвся. Тому судом було постановлено ухвалу про його привід. У зв’язку з невиконанням приводу обвинуваченого, оскільки останній за адресою його місцезнаходження не проживає,  за клопотанням старшого прокурора прокуратури Чемеровецького району 22.04.2013 року судом постановлено ухвалу  про затримання обвинуваченого Росоловського В.П. з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, копію якої направлено начальнику Кам»янець-Подільського МВ УМВСУ в Хмельницькій області та начальнику Чемеровецького РВ УМВСУ в Хмельницькій області для виконання. У зв’язку з тим, що обвинувачений не доставлений в судове засідання, 09.09.2013 року оголошено його розшук, провадження в справі зупинено. Судом з метою активізації роботи по розшуку Росоловського В.П. постійно надсилаються листи до Чемеровецького РВ УМВСВУ в Хмельницькій області, прокуратури Чемеровецького району стосовно перевірки повноти проведення оперативно-розшукових заходів по його розшуку та з вимогою проведення перевірки оперативно-розшукової справи, заведеної на Росоловського В.П. та в разі наявності підстав притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності.  Основними причинами тривалого судового процесу по цій справі є неявка обвинуваченого в судові засідання, невиконання органами внутрішніх справ приводу останнього та його тривалий розшук.  

У першому півріччі 2015 року періодично проводились збори, оперативні наради суддів та працівників апарату суду, на яких обговорювались: підсумки роботи суду за 2014 рік і завдання суду по відправленню правосуддя на 2015 рік; заходи щодо підвищення ефективності організації та діяльності суду; проект «Система оцінки якості роботи суду: стандарти, критерії, показники та методи»; внесення змін до штатного розпису та структури Чемеровецького районного суду Хмельницької області; питання ефективного використання енергоносіїв; питання про стан навантаження на суддів Чемеровецького районного суду у розгляді справ; питання щодо своєчасного внесення до автоматизованої системи документообігу суду відомостей про набрання судовим рішенням законної сили та направлення таких відомостей до ЄДРСР;  рішення Ради суддів України та ін., а також вивчалась Інструкція  з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей,  апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо заповнення обліково-статистичних карток, передачі судових справ, ведення вихідної кореспонденції, своєчасності направлення справ до апеляційних та касаційних інстанцій, заповнення карток на особу; на зборах суддів затверджено Положення про апарат Чемеровецького районного суду, Положення про збори суддів Чемеровецького районного суду, проведено вибори голови  Чемеровецького районного суду, обрано суддю-спікера, слідчого суддю, суддю, що розглядатиме кримінальні справи стосовно службових осіб, які займають особливо відповідальне становище, та суддю, що здійснюватиме кримінальне провадження щодо неповнолітніх та інше.

Судді постійно ознайомлюються з інформаційними листами, що надходять від апеляційного суду Хмельницької області, Вінницького апеляційного адміністративного суду, з практикою судів вищих інстанцій.

В першому півріччі 2015 році згідно навчальної програми суддями проведені навчання з працівниками апарату суду щодо ведення діловодства у загальних місцевих судах.

З метою підвищення рівня правових знань громадян про судові процедури, функціонування судової системи та порядок захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів Чемеровецьким районним судом у першому півріччі 2015 року здійснено 3 виступів у засобах масової інформації, зокрема у районній газеті «Нове життя».                                                                                                                                              

                                                                                                                                        

 

            Голова

Чемеровецького районного суду                                                                Р.В.Назарчук