Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Оцінка і аналіз ефективності діяльності суду у 2015 році
29 січня 2015 року смт.Чемерівці
Чемеровецьким районним судом на виконання вимог чинного законодавства, підзаконних актів, які регулюють здійснення правосуддя, проведена відповідна робота по відправленню правосуддя в 2015 році. Станом на 01.01.2015 року залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним судом кримінальних проваджень становив 5 справ та на протязі 2015 року надійшло 111 кримінальних проваджень, з яких розглянуто – 110, що на 22 справи або 16,7% менше, ніж в 2014 році. Зокрема з них щодо кримінальних правопорушень:
- проти життя та здоров’я особи – 37 справ;
- проти власності – 41 справа;
- у сфері господарської діяльності – 1 справа;
- проти довкілля – 5 справи;
- проти громадської безпеки – 1 справа;
- проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 3 справи;
- проти громадського порядку та моральності – 2 справи;
- у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або
прекурсорів та інші злочини проти здоров»я населення – 8 справ;
- у сфері забезпечення призову та мобілізації – 1 справа;
- проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об»єднань громадян– 2 справи;
- у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов»язаної з наданням публічних послуг – 7 справ;
- проти правосуддя – 2 справи.
Вказані справи розглянуто:
1) із постановлення вироку – 68 кримінальних проваджень, згідно яких засуджено 80 осіб, з них:
- до позбавлення волі – 6 осіб;
- до арешту - 9 осіб;
- до громадських робіт – 9 осіб;
- до штрафу – 31 осіб на суму 32045 грн.,
- звільнено від відбування покарання 25 осіб ( в тому числі з випробуванням – 25 осіб);
2) із закриттям провадження в справі та звільненням від кримінальної відповідальності - 42 справи щодо 44 осіб.
Станом на 01.01.2016 року не розглянуто 6 матеріалів кримінальних проваджень.
Залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним судом справ щодо розгляду питань в порядку виконання судових рішень по кримінальних провадженнях станом на 01.01.2016 року становив 1 справу та на протязі 2015 року до суду надійшло 50 справ даної категорії, з яких розглянуто 50 справ, що на 56 справ або 52,8 % менше, ніж в 2014 році. Зокрема, з них:
- про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання -1 справу;
- про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку – 30 справ;
- про заміну покарання відповідно до частини 5 статті 53 КК України – 2 справи;
- про зняття судимості – 1 справу;
- про встановлення адміністративного нагляду – 12 справ;
- інші - 4 справи.
Станом на 01.01.2016 року не розглянуто 1 справу щодо розгляду питань в порядку виконання судового рішення по кримінальному провадженню.
Залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним судом справ за клопотаннями, скаргами, заявами під час досудового розслідування станом на 01.01.2016 року становив 1 справу та в 2015 році до суду надійшло 216 справ вказаної категорії, з яких слідчими суддями розглянуто 215 справ, що на 42 справи або 24,3 % більше, ніж в 2014 році.
Зокрема розглянуто 199 справ за клопотаннями слідчих, з них:
1) 12 клопотань слідчих про застосування запобіжних заходів:
- особисте зобов’язання -2;
- тримання під вартою -5;
- домашній арешт – 5.
2) 4 клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу;
3) 1 клопотання про продовження строків тримання під вартою;
4) 17 клопотань про надання дозволу на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи;
5) 158 – про тимчасовий доступ до речей і документів;
6) 1 – про арешт майна;
7) 1- про скасування арешту майна;
8) 5 - інші клопотання.
А також розглянуто 15 справ за скаргами на дії, рішення та бездіяльність слідчих, з них:
1) на бездіяльність слідчого – 5 справ;
2) на рішення слідчого про закриття кримінального провадження – 9 справ;
3) на рішення слідчого при застосуванні заходів безпеки – 1 справа;
Розглянуто 1 заяву про самовідвід слідчого судді.
Станом на 01.01.2016 року не розглянуто 2 справи даної категорії.
Залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним судом цивільних справ
позовного провадження станом на 01.01.2015 року становив 15 справ та на протязі 2015 року до суду надійшло 523 цивільних справи позовного провадження, з них розглянуто 514 справ, що на 83 справи або 13,9 % менше, ніж в 2014 році.
Серед розглянутих справ:
- щодо спорів про право власності та інші речові права – 16;
- про спори, що виникають із договорів – 125;
- щодо спорів про недоговірні зобов»язання, з них про відшкодування шкоди - 19;
- про спадкове право - 56;
- щодо спорів про захист немайнових прав фізичних осіб, зокрема про захист честі, гідності та ділової репутації – 3;
- з житлових правовідносин – 21;
- щодо спорів, що виникають із земельних правовідносин - 48;
- з сімейних правовідносин – 221;
- із трудових правовідносин –2;
- спори, пов’язані із застосуванням Закону України «Про захист прав споживачів» - 1;
- щодо звільнення майна з-під арешту – 1 справу;
- інші – 1 справу.
Станом на 01.01.2016 року 24 цивільних справи позовного провадження
знаходилися в залишку нерозглянутих, в тому числі в 5-х справах зупинено провадження.
У 2015 році судом розглянуто 3 заяви про видачу судового наказу та видано 3 судових накази, що на 1 справу або 2,5 % менше, ніж в 2014 році.
Залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним судом цивільних справ
окремого провадження станом на 01.01.2015 року становив 2 справи та до суду у 2015 році надійшли 111 справ вказаної категорії, з яких розглянуто 113 справ, що на 11 справ або 10,8 % більше, ніж в 2014 році. Зокрема:
- про визнання фізичної особи недієздатною – 4;
- про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 2;
- про усиновлення - 1;
- про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 93;
- про визнання спадщини відумерлою -2;
- про обов»язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу – 1;
- справи, що виникають із сімейних правовідносин -9;
- інші - 1.
Залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним судом адміністративних справ
станом на 01.01.2015 року становив 3 справи та на протязі 2015 року до суду надійшло 62 адміністративних справи за позовними заявами, з яких розглянуто 63 справи, що на 13 справ або 17,1 % менше, ніж в 2014 році. Зокрема з них справи зі спорів:
- щодо забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів – 5 справ;
- з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 3 справи;
- з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування – 2 справи;
- з приводу адміністрування податків, зборів та платежів – 2 справи;
- з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян – 45 справ;
- з приводу забезпечення юстиції, зокрема виконавчої служби та виконавчого провадження – 6 справ.
Станом на 01.01.2016 року не розглянуто 2 адміністративних справи.
В 2015 році до Чемеровецького районного суду надійшло 499 справ про адміністративні правопорушення, з яких повернуто 22 справи (в тому числі для належного оформлення 18 справ), розглянуто 478 справ про адміністративні правопорушення, що на 256 справ або 34,9 % менше, ніж в 2014 році, зокрема:
- за ст.44 КУпАП – 1 справа;
- за ст.51 КУпАП – 6 справ;
- за ст.85 КУпАП – 1 справа;
- за ст.88-1 КУпАП – 2 справи;
- за ст.91 КУпАП – 1 справа;
- за ст.106-2 – 1 справа;
- за ст.122 КУпАП – 1 справа;
- за ст.122-2 КУпАП – 3 справи;
- за ст.122-4 КУпАП – 3 справи;
- за ст.124 КУпАП – 14 справ;
- за ст.130 КУпАП – 94 справи;
- за ст.139 КУпАП – 5 справ;
- за ст.140 КУпАП – 1 справа;
- за ст.155-1 КУпАП – 14 справ;
- за ст.160 КУпАП – 3 справи;
- за ст.162 КУпАП – 3 справи;
- за ст.163-1 КУпАП – 1 справа;
- за ст.163-4 КУпАП – 4 справи;
- за ст.164 КУпАП – 4 справи;
- за ст.164-5 КУпАП – 2 справи;
- за ст.164-10 КУпАП – 3 справи;
- за ст.164-12 КУпАП – 2 справи;
- за ст.164-16 КУпАП – 4 справи;
- за ст.172-6 КУпАП – 1 справа;
- за ст.172-7 КУпАП – 7 справ;
- за ст.173 КУпАП – 43 справи;
- за ст.173-2 КУпАП -80 справ;
- за ст.175-1 КУпАП – 10 справ;
- за ст.178 КУпАП – 37 справ;
- за ст.180-1 КУпАП – 2 справи;
- за ст.184 КУпАП – 34 справи;
- за ст.185 КУпАП – 15 справ;
- за ст.187 КУпАП – 55 справ;
- за ст.188-28 КУпАП –15 справ;
- за ст.191 КУпАП – 2 справи;
- за ст.195-6 КУпАП – 3 справи;
- за ст.212-2 КУпАП – 2 справи.
За видами адміністративних стягнень Чемеровецьким районним судом накладено стягнення на 404 особи, в т.ч.:
як основні стягнення:
- попередження – на 14 осіб;
- штраф – на 267 осіб;
- позбавлення спеціального права – на 14 осіб;
- громадські роботи – на 70 осіб;
- адміністративний арешт – на 39 осіб;
як додаткові стягнення :
- оплатне вилучення предмета – на 1 особу;
- конфіскація предмета, грошей – на 15 осіб.
Застосовано заходи впливу, передбачені ст.24-1 КУпАП відносно 18 осіб.
Закрито провадження по справах відносно 56 осіб, в тому числі:
- звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – 36 осіб;
- у зв»язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення – щодо 9 осіб;
- у зв»язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення – щодо 11 осіб.
Залишок нерозглянутих справ про адміністративні правопорушення станом на 01.01.2016 року становив 1 справу.
Кількість розглянутих у 2015 році Чемеровецьким районним судом справ різних категорій становить 96,5% від кількості справ, які перебували у провадженні.
Кількість справ та матеріалів, що розглянуті в 2015 році суддею Назарчуком Р.В. становить 1172 справи, суддею Борсуком В.О. – 494 справ.
Із розглянутих Чемеровецьким районим судом у 2015 році справ в апеляційному порядку розглядались: 11 кримінальних проваджень, що на 4 справи або 33,3 % менше, ніж в 2014 році; 10 цивільних справ, що на 10 справ або 50 % менше, ніж в 2014 році; 40 адміністративних справ, що на 10 справ або 20 % менше, ніж в 2014 році; 2 справи про адміністративні правопорушення, що на 1 справу або 100 % більше, ніж в 2014 році.
В результаті розгляду в апеляційному порядку 10 кримінальних проваджень: скасовано – 2 вироки, 2 ухвали; змінено – 1 вирок, що становить 50% від загальної кількості кримінальних справ, що розглядались в апеляційному порядку (в 2014 році скасовано, змінено 75% судових рішень від загальної кількості); залишено без зміни - 2 вироки, 2 ухвали або 40% від загальної кількості кримінальних справ, що розглядались в апеляційному порядку (в 2014 році залишено без зміни 25% судових рішень від загальної кількості); в 1-ій кримінальній справі закрито провадження. 1 кримінальне провадження перебуває на розгляді в апеляційному суді Хмельницької області.
В результаті розгляду в апеляційному порядку 10 цивільних справ: скасовано - 2 рішення, 3 ухвали, скасовано частково - 1 рішення, що становить 60% від загальної кількості цивільних справ, що розглядались в апеляційному порядку; залишено без зміни – 4 рішення або 40% (в 2014 році скасовано та змінено 33,3% судових рішень від загальної кількості цивільних справ, що розглядались в апеляційному порядку, залишено без зміни -66,7%).
В результаті розгляду в апеляційному порядку 38 адміністративних справ: скасовано - 4 постанови, 1 ухвалу, змінено – 3 постанови, що становить 20,5 % від загальної кількості адміністративних справ, що розглядались в апеляційному порядку; залишено без зміни – 29 постанов або 74,4 % (в 2014 році скасовано та змінено 14% судових рішень від загальної кількості адміністративних справ, що розглядались в апеляційному порядку, залишено без зміни - 56%); 1 постанову суду закрито. 2 справи вказаної категорії, розглянуті Чемеровецьким районним судом у 2015 році, перебувають на розгляді у Вінницькому апеляційному адміністративному суді.
В результаті розгляду в апеляційному порядку 2 справ про адміністративні правопорушення залишено без зміни – 2 постанови або 100 % від загальної кількості справ даної категорії, що розглядались в апеляційному порядку (в 2014 році скасовано 1 справу або 100% судових рішень від загальної кількості адміністративних справ, що розглядались в апеляційному порядку).
Кількість скасованих судових рішень по справах різних категорій становить 0,91 % від кількості ухвалених судових рішень, кількість змінених судових рішень по справах різних категорій становить 0,26 % від кількості ухвалених судових рішень (в 2014 році кількість скасованих судових рішень по справах різних категорій становить 0,99 % від кількості ухвалених судових рішень, кількість змінених судових рішень становить 0,42 % від кількості ухвалених судових рішень).
В 2015 році 7 судових засідань було проведено в режимі відеоконференції, з них: 2 судових засідання між Чемеровецьким районним судом та Хмельницьким слідчим ізолятором №29, 2 судових засідання між Чемеровецьким районним судом та УВП №26 м.Чортків Тернопільської області, а також 3 судових засідання між Чемеровецьким районним судом та іншими судами. На виконання наказу Голови Державної судової адміністрації України від 20.09.2013 року №119 про реалізацію проекту щодо надсилання судами SMS-повідомлень учасникам судового процесу Чемеровецьким районим судом за період з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року надіслано 4660 SMS-повідомлень та 932 SMS-повістки учасникам судового процесу.
Протягом 2015 року надійшло 755 справ зі сплатою судового збору на суму 274164 грн., з них по 35 справах повернуто судовий збір на суму 17691 грн.
Треба зазначити, що актуальною є тема розгляду кримінальних справ, особливо тих, де обвинувачені утримуються під вартою, з дотриманням розумних строків. Зокрема у 2015 році в провадженні суду перебувало 3 кримінальних провадження, де обвинувачені утримувалися під вартою, одне з яких перебувало в провадженні суду 2,5 місяці, інше – 3 місяці та одне кримінальне провадження перебувало в провадженні суду понад 9 місяців, однак з них обвинувачений перебував під вартою до винесення вироку понад 2 місяці.
Серед нерозглянутих матеріалів кримінального провадження на кінець звітного періоду у 3-х зупинено провадження. З них кримінальна справа №687/178/15-к, провадження №1-кп/687/3/2016 по обвинуваченню ОСОБИ 1 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст.395 КК України (головуючий суддя Назарчук Р.В.), яка надійшла до суду 02.02.2015 року, 10.02.2015 року зупинено провадження у справі у зв’язку з оголошенням розшуку обвинуваченого. Судом з метою активізації роботи по розшуку ОСОБИ 1 надсилалися листи до Чемеровецького РВ УМВСВУ в Хмельницькій області, прокуратури Чемеровецького району (Чемеровецького відділення Городоцької місцевої прокуратури та Чемеровецького відділення поліції Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області) стосовно перевірки повноти проведення оперативно-розшукових заходів по його розшуку.
В числі зупинених кримінальна справа №687/815/14-к, провадження №1-кп/687/2/2016 по обвинуваченню ОСОБИ 2 та ОСОБИ 3 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307, ч.2 ст. 309 КК України (головуючий суддя Назарчук Р.В.). Дана справа надійшла до суду 14.04.2014 року. Підготовче судове засідання проведено 18.04.2014 року, справу призначено до судового розгляду на 28.04.2014 року, який було відкладено на 07.05.2014 року у зв’язку з неявкою захисника обвинуваченого ОСОБИ 2, однак 07.05.2014 року розгляд справи відкладено на 19.05.2014 року у зв’язку з неявкою обвинуваченого ОСОБИ 3, постановлено ухвалу про привід останнього. Проте, у зв’язку з невиконанням приводу обвинуваченого ОСОБИ 3, оскільки згідно повідомлення Гусятинського РВ УМВСУ в Тернопільській області від 02.06.2014 року за №3389 вбачається, що ОСОБА 3 01.06.2014 року та 02.06.2014 року по місцю проживання був відсутній, зупинено судове провадження у даній справі та оголошено розшук ОСОБИ 3. Судом неодноразово надсилалися листи до Гусятинського РВ УМВСУ в Тернопільській області, прокуратури Гусятинського району стосовно перевірки повноти проведення оперативно-розшукових заходів по розшуку ОСОБИ 3 та з вимогою проведення перевірки оперативно-розшукової справи, заведеної на останнього. 30.12.2014 року до суду надійшло повідомлення Гусятинського РВ УМВСУ в Тернопільській області про те, що від Державної прикордонної служби України надійшла інформація про те, що розшукуваний ОСОБА 3 переховується у Білорусії, його не можливо затримати, оскільки відносно нього не обирався запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, звертають увагу суду про необхідність вирішення питання про надання дозволу на затримання обвинуваченого ОСОБИ 3 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. З цією метою судом надіслано копію зазначеного листа до прокуратури Чемеровецького району для подання до суду клопотання в порядку ст.188 КПК України. 02.04.2015 року до суду від прокуратури Чемеровецького району надійшло клопотання про надання дозволу на затримання з метою приводу ОСОБИ 3 для обрання йому запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. 02.04.2015 року судом відновлено провадження у даній справі та 08.04.2015 року судом винесено ухвалу про затримання обвинуваченого ОСОБИ 3 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. 24.04.2015 року судом винесено ухвалу про зупинення провадження у справі. Судом з метою активізації роботи по розшуку ОСОБИ 3 надсилалися листи до Гусятинського РВ УМВСВУ в Тернопільсьбкій області, прокуратури Гусятинського району (Гусятинського відділення Чортківської місцевої прокуратури та Гусятинського відділення поліції ГУНП в Тернопільській області) стосовно перевірки повноти проведення оперативно-розшукових заходів по його розшуку.
На даний час понад строки, передбачені КПК України, залишається невирішеною кримінальна справа №687/161/13-к, провадження №1-кп/687/1/2016 по обвинуваченню ОСОБИ 4 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч.1,2 ст.190 КК України. Вказана справа надійшла до суду 22.01.2013 року. Лише 2 судових засідання в даній справі, одне з яких підготовче, проведені з участю обвинуваченого, а на інші – обвинувачений не з’являвся. Тому судом було постановлено ухвалу про його привід. У зв’язку з невиконанням приводу обвинуваченого, оскільки останній за адресою його місцезнаходження не проживає, за клопотанням старшого прокурора прокуратури Чемеровецького району 22.04.2013 року судом постановлено ухвалу про затримання обвинуваченого ОСОБИ 4 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, копію якої направлено начальнику Кам»янець-Подільського МВ УМВСУ в Хмельницькій області та начальнику Чемеровецького РВ УМВСУ в Хмельницькій області для виконання. У зв’язку з тим, що обвинувачений не доставлений в судове засідання, 09.09.2013 року оголошено його розшук, провадження в справі зупинено. Судом з метою активізації роботи по розшуку ОСОБИ 4 надсилалися листи до Чемеровецького РВ УМВСВУ в Хмельницькій області, прокуратури Чемеровецького району (Чемеровецького відділення поліції Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області та Чемеровецького відділення Городоцької місцевої прокуратури ) стосовно перевірки повноти проведення оперативно-розшукових заходів по його розшуку та з вимогою проведення перевірки оперативно-розшукової справи, заведеної на ОСОБИ 4. Основними причинами тривалого судового процесу по цій справі є неявка обвинуваченого в судові засідання, невиконання органами внутрішніх справ приводу останнього та його тривалий розшук.
У 2015 році періодично проводились збори, оперативні наради суддів та працівників апарату суду, на яких обговорювались: підсумки роботи суду за 2014 рік, за перше півріччя 2015 року і завдання суду по відправленню правосуддя на 2015 рік; заходи щодо підвищення ефективності організації та діяльності суду; проект «Система оцінки якості роботи суду: стандарти, критерії, показники та методи»; внесення змін до штатного розпису та структури Чемеровецького районного суду Хмельницької області; питання ефективного використання енергоносіїв; питання про стан навантаження на суддів Чемеровецького районного суду у розгляді справ; питання щодо своєчасного внесення до автоматизованої системи документообігу суду відомостей про набрання судовим рішенням законної сили та направлення таких відомостей до ЄДРСР; Стратегія реформування судоустрою, судочинства та суміжних правових інститутів на 2015-2020 роки; рішення Ради суддів України, результати надання апеляційним судом Хмельницької області практичної допомоги по розгляду цивільних справ суддям Чемеровецького районного суду, питання розподілу судових справ між суддями та ін., а також вивчалась Інструкція з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ щодо заповнення обліково-статистичних карток, передачі судових справ, ведення вихідної кореспонденції, своєчасності направлення справ до апеляційних та касаційних інстанцій, заповнення карток на особу; на зборах суддів затверджено Положення про апарат Чемеровецького районного суду, Положення про збори суддів Чемеровецького районного суду, Засади використання автоматизованої системи документообігу суду, проведено вибори голови Чемеровецького районного суду, обрано суддю-спікера, слідчого суддю, суддю, що розглядатиме кримінальні справи стосовно службових осіб, які займають особливо відповідальне становище, та суддю, що здійснюватиме кримінальне провадження щодо неповнолітніх та інше.
Судді постійно ознайомлюються з інформаційними листами, що надходять від апеляційного суду Хмельницької області, Вінницького апеляційного адміністративного суду, з практикою судів вищих інстанцій.
В 2015 році згідно навчальної програми суддями проведені навчання з працівниками апарату суду щодо вивчення Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Закону України «Про запобігання корупції», ведення діловодства у загальних місцевих судах.
З метою підвищення рівня правових знань громадян про судові процедури, функціонування судової системи та порядок захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів Чемеровецьким районним судом у 2015 році здійснено 7 виступів у засобах масової інформації, зокрема у районній газеті «Нове життя». Отже, проведений статистичний огляд діяльності Чемеровецького районного суду Хмельницької області за 2015 рік в порівнянні з 2014 роком свідчить про зменшення кількості надходження кримінальних, цивільних, адміністративних справ, справ про адміністративні правопорушення.
Проведена робота сприяла підвищенню рівня судочинства при розгляді відповідних справ, забезпеченню та реалізації конституційних гарантій забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб та держави, зміцнення судової влади, підвищення її авторитету.
Голова
Чемеровецького районного суду Р.В.Назарчук
_03_03.png)
