Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Оцінка і аналіз ефективності діяльності Чемеровецького районного суду у 2013 році
27 лютого 2014 року смт.Чемерівці
Чемеровецьким районним судом на виконання вимог чинного законодавства, підзаконних актів, які регулюють здійснення правосуддя, проведена відповідна робота по відправленню правосуддя в 2013 році. Станом на 01.01.2013 року залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним судом кримінальних справ (згідно КПК України в редакції 1960 року) становив 5 справ та на протязі 2013 року надійшло 2 справи, розглянуто 7 кримінальних справ. У 2013 році до Чемеровецького районного суду надійшло 140 матеріалів кримінальних проваджень, з них 138 розглянуто, що на 5 справ або 3,3% менше ніж в 2012 році. Зокрема з них щодо злочинів:
- проти життя та здоров»я особи – 65 справ;
- проти статевої недоторканості та статевої свободи – 1 справа;
- проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина – 1 справа;
- проти власності – 34 справи;
- у сфері господарської діяльності – 2 справи;
- проти довкілля – 2 справи;
- проти громадської безпеки – 4 справи;
- проти безпеки руху та експлуатації транспорту – 4 справи;
- проти громадського порядку та моральності – 5 справ;
- у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або
прекурсорів та інші злочини проти здоров»я населення – 15 справ;
- проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об»єднань громадян– 1 справа;
- у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов»язаної з наданням публічних послуг – 2 справи;
- проти правосуддя – 2 справи.
Вказані справи розглянуто:
1) із постановлення вироку – 4 кримінальних справи та 138 матеріалів кримінальних проваджень, згідно яких засуджено 90 осіб, з них:
- до позбавлення волі – 7 осіб;
- до арешту - 6 осіб;
- до громадських робіт – 15;
- до штрафу – 17 осіб на суму 12950 грн.,
- звільнено від відбування покарання 55 осіб ( в тому числі з випробуванням – 53
особи, внаслідок амністії -2 особи);
- застосовано додаткові покарання : позбавлення права займати посади та займатись
діяльністю, пов»язаною з виконанням організаційно-розпорядчих обов»язків щодо 1 особи;
2) із закриттям провадження в справі та звільненням від кримінальної
відповідальності - 49 справ щодо 52 осіб;
3) із застосуванням примусових заходів медичного характеру – 2 справи відносно 3 осіб.
Станом на 01.01.2014 року не розглянуто 2 матеріалів кримінальних проваджень.
До суду надійшло 87 справ щодо розгляду питань в порядку виконання судових рішень по кримінальних провадженнях та розглянуто 87 справ, що на 7 справ або 7,4 % менше, ніж в 2012 році. Зокрема, з них:
- про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання -1 справа;
- про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку – 69 справ;
- про заміну покарання відповідно до частини 5 статті 53 КК України – 1 справа;
- про встановлення адміністративного нагляду – 11 справ;
- інші -5 справ.
Слідчими суддями розглянуто 131 справу за клопотаннями, скаргами, заявами під час досудового розслідування, які надійшли до суду у 2013 році, що на 77 справ або 41,2 % більше, ніж в 2012 році. Зокрема розглянуто 105 справ за клопотаннями слідчих, з них:
1) 27 клопотань слідчих про застосування запобіжних заходів:
- особисте зобов’язання -19;
- особиста порука -1;
- тримання під вартою -2;
- домашній арешт – 5.
2) 1 клопотання про надання дозволу на затримання з метою приводу;
3) 9 клопотань про надання дозволу на проведення обшуку житла чи іншого володіння особи;
4) 48 – про тимчасовий доступ до речей і документів;
5) 15 – про арешт майна;
6) 5 - інші клопотання.
А також розглянуто 24 справи за скаргами на дії, рішення та бездіяльність слідчих, з них:
1) на бездіяльність слідчого -11справ;
2) на рішення слідчого про закриття кримінального провадження – 13 справ.
Станом на 01.01.2013 року залишок нерозглянутих Чемеровецьким районним
судом цивільних справ позовного провадження становив 35 справ. На протязі 2013 року до суду надійшло 532 цивільні справи. Розглянуто 530 цивільних справ позовного провадження, що на 189 справ або 26,3 % менше, ніж в 2012 році.
Серед розглянутих справ:
- щодо спорів про право власності та інші речові права – 20;
- про спори, що виникають із договорів – 125;
- щодо спорів про недоговірні зобов»язання -12, з них про відшкодування шкоди - 11;
- про спадкове право - 89;
- щодо спорів про захист немайнових прав фізичних осіб, зокрема про захист честі, гідності та ділової репутації – 1;
- з житлових правовідносин – 14;
- щодо спорів, що виникають із земельних правовідносин - 36;
- з сімейних правовідносин – 226;
- із трудових правовідносин –5;
- щодо звільнення майна з-під арешту – 2 справи.
Станом на 01.01.2014 року 37 цивільних справ позовного провадження
знаходилися в залишку нерозглянутих.
У 2013 році судом розглянуто 12 заяв про видачу судового наказу та видано 12 судових наказів, що на 56 справ або 82 % менше, ніж в 2012 році. Із 12 судових наказів за заявами боржників скасовано 3 накази.
До суду у 2013 році надійшли 104 цивільних справи окремого провадження, які
розглянуто, що на 12 справ або 10,34 % менше, ніж в 2012 році. Зокрема :
- про визнання фізичної особи недієздатною – 4;
- про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою – 2;
- про усиновлення -1;
- про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 76;
- про визнання спадщини відумерлою -13;
- справи, що виникають із сімейних правовідносин -6;
- інші справи -1.
Також Чемеровецьким районним судом на протязі 2013 року надійшло та розглянуто 42 адміністративні справи за позовними заявами, що на 26 справ або 38 % менше, ніж в 2012 році. Зокрема з них справи зі спорів:
- щодо забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів – 2 справи;
- з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 19 справ;
- з приводу реалізації державної політики у сфері економіки – 1 справу;
- з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування – 2 справи;
- з приводу реалізації податкової політики та за зверненнями податкових органів із деякими видами вимог – 1 справу;
- з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян – 14 справ;
- інші – 3 справи.
В 2013 році до Чемеровецького районного суду надійшло 806 справ про адміністративні правопорушення, з яких повернуто 33 справи (в тому числі для належного оформлення 30 справ), розглянуто 772 справи про адміністративні правопорушення відносно 772 осіб, що на 11 справ або 1,4 % більше, ніж в 2012 році, зокрема:
- за ст.41 КУпАП – 17 справ;
- за ст.44 КУпАП – 2 справи;
- за ст.51 КУпАП – 12 справ;
- за ст.85 КУпАП – 3 справи;
- за ст.88-1 КУпАП – 2 справи;
- за ст.91 КУпАП – 5 справ;
- за ст.106-2 КУпАП – 1 справа;
- за ст.121 КУпАП – 2 справи;
- за ст.122 КУпАП – 10 справи;
- за ст.122-2 КУпАП – 1 справа;
- за ст.122-4 КУпАП – 2 справи;
- за ст.124 КУпАП – 15 справ;
- за ст.126 КУпАП – 5 справ;
- за ст.130 КУпАП –75 справ;
- за ст.139 КУпАП – 16 справ;
- за ст.140 КУпАП – 1 справу;
- за ст.155-1 КУпАП – 29 справ;
- за ст.162 КУпАП – 2 справи;
- за ст.163-1 КУпАП – 13 справ;
- за ст.163-2 КУпАП – 3 справи;
- за ст.163-4 КУпАП – 9 справ;
- за ст.164 КУпАП – 3 справи;
- за ст.164-1 КУпАП – 2 справи;
- за ст.164-10 КУпАП – 1 справа;
- за ст.164-12 КУпАП – 2 справи;
- за ст.164-16 КУпАП – 1 справа;
- за ст.172-2 КУпАП – 2 справи;
- за ст.173 КУпАП – 55 справ;
- за ст.174 КУпАП – 1 справа;
- за ст.175-1 КУпАП – 18 справ;
- за ст.178 КУпАП – 37 справ;
- за ст.184 КУпАП – 30 справ;
- за ст.185 КУпАП – 4 справи;
- за ст.187 КУпАП – 81 справа;
- за ст.188-16 КУпАП – 9 справ;
- за ст.188-28 КУпАП –43 справи;
- за ст.190 КУпАП – 1 справа;
- за ст.191 КУпАП – 4 справи;
- за ст.195-2 КУпАП – 1 справа;
- за ст.195-6 КУпАП – 3 справи;
- за ст.212-2 КУпАП – 3 справи.
За видами адміністративних стягнень Чемеровецьким районним судом накладено стягнення на 653 особи, в т.ч.:
як основні стягнення:
- попередження – на 26 осіб;
- штраф – на 475 осіб;
- позбавлення спеціального права – на 23 осіб;
- громадські роботи – на 51 особу;
- адміністративний арешт – на 78 осіб;
як додаткові стягнення :
- конфіскація предмета, грошей – на 8 осіб.
Застосовано заходи впливу, передбачені ст.24-1 КУпАП відносно 48 осіб.
Закрито провадження по справах відносно 71 особи, в тому числі:
- звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення – 44 осіб;
- у зв»язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення – щодо 9 осіб;
- у зв»язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення – щодо 18 осіб.
Залишок нерозглянутих справ про адміністративні правопорушення станом на 01.01.2014 року становив 1 справу.
Кількість розглянутих у 2013 році Чемеровецьким районним судом справ різних категорій становить 98% від кількості справ, які перебували у провадженні.
Середня кількість справ та матеріалів, що перебували на розгляді в одного судді в 2013 році становить 665 справ.
У 2013 році в апеляційному порядку розглядались 3 кримінальних провадження, що на 10 справ або 77 % менше, ніж в 2012 році, 11 цивільних справ, що на 12 справ або 52 % менше, ніж в 2012 році, 10 адміністративних справ, що на 7 справ або 41 % менше, ніж в 2012 році, а також 2 справи про адміністративні правопорушення, що на 4 справи або 66,66 % менше, ніж в 2012 році. В результаті розгляду в апеляційному порядку 3 кримінальних справи: залишено без зміни 2 вироки, 1 постанову або 100% від загальної кількості кримінальних справ, що розглядались в апеляційному порядку (в 2012 році скасовано та змінено 54% вироків, залишено без зміни 46% вироків від загальної кількості). В результаті розгляду в апеляційному порядку 11 цивільних справ: скасовано - 3 рішення, 1 ухвалу, змінено - 1 рішення, що становить 54,5% від загальної кількості цивільних справ, що розглядались в апеляційному порядку, залишено без зміни – 5 рішень, 1 ухвалу або 54,5% (в 2012 році скасовано та змінено 35% судових рішень від загальної кількості цивільних справ, що розглядались в апеляційному порядку, залишено без зміни 65%). 1 цивільна справа перебуває на розгляді в апеляційному суді Хмельницької області.
В результаті розгляду в апеляційному порядку 13 адміністративних справ: скасовано -2 постанови, змінено – 1 постанову, що становить 23 % від загальної кількості адміністративних справ, що розглядались в апеляційному порядку, залишено без зміни –10 постанов або 77 %. 4 справи вказаної категорії, розглянуті Чемеровецьким районним судом у 2013 році, перебувають на розгляді у Вінницькому апеляційному адміністративному суді. В результаті розгляду в апеляційному порядку 2 справи про адміністративні правопорушення залишено без зміни – 2 постанови або 100 % від загальної кількості справ даної категорії, що розглядались в апеляційному порядку (в 2012 році скасовано та змінено 33,34% постанов від загальної кількості, залишено без зміни - 66,66 % ). Кількість скасованих судових рішень по справах різних категорій становить 0,3 % від кількості ухвалених судових рішень.
В 2013 році 2 судових засідання було проведено в режимі відеоконференції між Чемеровецьким районним судом та Шепетівською виправною колонією №98, а також Хмельницьким слідчим ізолятором №29. На виконання наказу Голови Державної судової адміністрації України від 20.09.2013 року №119 про реалізацію проекту щодо надсилання судами SMS-повідомлень учасникам судового процесу Чемеровецьким районим судом за період з 01.10.2013 року по 31.12.2013 року надіслано 121 SMS-повідомлення учасникам судового процесу, за період з 01.01.2014 року по 21.01.2014 року надіслано 154 SMS-повідомлення.
Протягом 2013 року надійшло 629 справ зі сплатою судового збору на суму 191791 грн., з них по 3 справах повернуто судовий збір на суму 7646 грн.
Треба зазначити, що актуальною є тема розгляду кримінальних справ, особливо тих, де обвинувачені утримуються під вартою, з дотриманням розумних строків. Зокрема в 2013 році в провадженні суду перебувало 2 кримінальних провадження, де обвинувачені утримувалися під вартою, одне з яких розглянуто з дотриманням строків, передбачених КПК України. Однак, інша кримінальна справа №1/687/1/2013 по обвинуваченню ОСОБА 1 за ст.185 ч.3 КК України перебувала в провадженні суду понад два роки. Дана справа надійшла до суду 29.03.2011 року. У зв»язку з тим, що підсудний ухилявся від суду, 19.04.2011 року винесено постанову про оголошення його розшуку та змінено запобіжний захід, обраний йому на досудовому слідстві у вигляді підписки про невиїзд на взяття під варту, провадження в справі зупинено до розшуку останнього. 25.03.2013 року Чемеровецьким районним судом було направлено прокуратурі Хмельницької області клопотання про видачу ОСОБИ 1, оскільки надійшло повідомлення про те, що 21.03.2013 року УКР ОП-2 Росії по м.Курськ ОСОБУ 1 затримано на території м.Курськ Російської Федерації. 10.12.2013 року дану справу розглянуто із винесенням вироку. Отже, тривалий розгляд даної кримінальної справи зумовлений об’єктивною причиною, яка не залежала від суду, зокрема: розшук підсудного, який тривав 1 рік 11 місяців.
Станом на 01.01.2014 року понад строки, передбачені КПК України, залишається невирішеною одна кримінальна справа №687/161/13-к, провадження №1/687/6/2013 по обвинуваченню ОСОБА 2 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч.1,2 ст.190 КК України. Вказана справа надійшла до суду 22.01.2013 року. Лише 2 судових засідання в даній справі, одне з яких підготовче, проведені з участю обвинуваченого, а на інші – обвинувачений не з’являвся. Тому судом було постановлено ухвалу про його привід. У зв’язку з невиконанням приводу обвинуваченого, оскільки останній за адресою його місцезнаходження не проживає, за клопотанням старшого прокурора прокуратури Чемеровецького району 22.04.2013 року судом постановлено ухвалу про затримання обвинуваченого ОСОБА 2 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, копію якої направлено начальнику Кам»янець-Подільського МВ УМВСУ в Хмельницькій області та начальнику Чемеровецького РВ УМВСУ в Хмельницькій області для виконання. У зв’язку з тим, що обвинувачений не доставлений в судове засідання, 09.09.2013 року оголошено його розшук, провадження в справі зупинено. Судом з метою активізації роботи по розшуку ОСОБА 2 постійно надсилаються листи до прокуратури Чемеровецького району стосовно повноти проведення оперативно-розшукових заходів по його розшуку. Останній з листів вже в поточному році було надіслано в прокуратуру Чемеровецького району з вимогою проведення перевірки оперативно-розшукової справи, заведеної на ОСОБА 2 та в разі наявності підстав притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності. В провадженні Чемеровецького районного суду понад рік перебуває цивільна справа №2219/2526/2012, провадження в справі №2/687/14/2013 за позовом ОСОБА 3 до ОСОБА 4, ОСОБА 5 про стягнення заборгованості за кредитним договором та зустрічним позовом ОСОБА 5 до ОСОБА 3, ОСОБА 4 про визнання договору поруки недійсним. Дана справа надійшла до суду 14.11.2012 року, її тривалий розгляд зумовлений об’єктивною причиною, яка не залежить від суду, зокрема: неможливість протягом тривалого часу отримання судом оригіналу договору поруки, на підставі якого необхідно провести судово-почеркознавчу експертизу. 07.11.2013 року по даній справі призначено судово-почеркознавчу експертизу, на період проведення якої провадження в справі зупинено.
В 2013 році періодично проводились збори, оперативні наради суддів та працівників апарату суду, на яких обговорювались: практика застосування Кримінального процесуального кодексу України, рішення з’їзду суддів України, рішення ради суддів загальних судів, рішення колегії територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, аналізи якості та оперативності подання статистичних звітів судом, стан оперативності розгляду кримінальних справ судом, дані роботи місцевих загальних судів Хмельницької області за даними судової статистики, результати моніторингу незалежності суддів в Україні-2012 та ін..
Судді постійно ознайомлюються з інформаційними листами, що надходять від апеляційного суду Хмельницької області, Вінницького апеляційного адміністративного суду, з практикою судів вищих інстанцій.
В 2013 році згідно навчальної програми суддями проведені навчання з працівниками апарату суду щодо вивчення Кримінального процесуального кодексу України, Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ведення діловодства у загальних місцевих судах.
З метою підвищення рівня правових знань громадян про судові процедури, функціонування судової системи та порядок захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів Чемеровецьким районним судом у 2013 році здійснено 4 виступи у засобах масової інформації, зокрема у районній газеті «Нове життя», і в поточному році – 2 виступи. В 2013 році тричі була проведена гаряча телефонна лінія з в.о. голови суду та громадянами Чемеровецького району. В основному задавались питання стосовно примусового виконання судових рішень, сплати та стягнення штрафів по справах про адміністративні правопорушення.
В.о. голови
Чемеровецького районного суду Р.В.Назарчук